“展望‘十四五’ 聚焦新发展”系列漫评之十:
张占斌 中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长
党的十九届五中全会强调“形成强大国内市场,构建新发展格局”,这是面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局作出的主动作为,是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择,也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择,它构成了“十四五”规划的重要内容和突出特色,也为我们展望2035年更长远的发展提供了方向性引领。
推动国内国际双循环相互促进,是构建新发展格局的关键所在。国内循环和国际循环不是各自独立,而是相互配合、融合发展的循环体制,只有建立这个循环体制,整个国民经济的血脉才是畅通的。
如何更好利用国际国内两个市场、两种资源?要强化国内外产业链的关联和互动,形成以国内产业链为基础,努力向国外中高端产业链延伸,内外兼顾的国内国外产业链新布局。要防止两个循环生态体系的脱钩,坚持进口和出口并重,利用外资和对外投资要协调,增强国际国内两个市场、两种资源的黏合度。还要推动在关键领域的进口替代,想办法通过自己的努力来突破“卡脖子”的问题,“科技创新要上去”这一点非常关键,这对于我们将来在世界舞台上抢占产业的制高点、经济的制高点极其重要。
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