新华社重庆11月30日电 题:联产联业、联股联心——重庆农村兴“三变”激发扶贫产业新活力
新华社记者李松
在重庆渝北区乌牛村,1000多亩仙桃李进入盛果期后,以土地入股到合作社的农户们见到了明显的经济效益。村民段成芳既当李树管护员,又入股了3亩地。她说,股份分红加上管护工资,一年能挣两万多元。
推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,需要激活农村土地、资金、人才等资源要素,让乡村产业持续壮大。近年来,重庆稳步实施农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革试点,目前改革试点已覆盖12万脱贫人口,这对激发农业活力,巩固产业脱贫成果起到了积极作用。
在地处三峡重庆库区的涪陵区,就有不少农户量化土地股权,入股合作社或农业企业,“变现”土地经营权价值。
在涪陵区南沱镇,重庆三峡笋业有限公司与当地农户合股成立合作社,生产竹笋类休闲食品,并配套发展乡村旅游。合作社注册资本500万元,全村100多户农民以土地经营权折价入股。“土地经营权入股后,农户与企业结成紧密的利益联结,发挥各自优势,推动竹笋产业健康发展。”重庆三峡笋业有限公司负责人李承洪告诉记者。
“在确权确股基础上,重庆按照‘联结农户、搭建平台、对接市场’的要求,推动农业股份公司、股份合作社等新型经营主体发展,让分散的农户与新型经营主体联产联业、联股联心。”重庆市农业农村委相关负责人介绍。
这其中,既可以引导农民以土地经营权、林权、技术等入股合作社、农业企业,也可以引导村集体经营性资产、财政支农资金等入股,发展委托运营、合作联营等,方式灵活多样。
地处秦巴山区的城口县棉沙村,就利用地处城郊的优势,与外来资本合作,发展仓储物流、休闲设施租赁等产业,一年向农民分红近20万元。
“我们以前是个‘空壳村’,发展产业大伙儿各搞各的,没有统一组织,容易‘打乱仗’。”棉沙村股份经济合作联社理事长陈学江说,2017年以来,县里试点财政补助为村集体发展注入启动资金,带动村民合股抱团创业。
截至目前,重庆已有近600个行政村试点“三变”改革,累计入股耕地80多万亩,利用农房4600多套,撬动社会资本投入19亿元……一大批乡村产业正在成长,农村发展有了新的面貌。
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