新华社北京11月3日电(记者王立彬)十二届全国人大常委会第三十次会议3日分组审议草原生态环境保护工作情况的报告。全国人大常委会组成人员表示,要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识,保护草原就是保护生态、保护环境,要在保护前提下慎重生产、慎重开发,进一步加大对草原生态环境保护力度。
我国是草原资源大国,拥有各类草原面积近60亿亩,约占国土面积的40%,但草原大国意识有待提高,对草原建设的投入不够。草原生态环境保护工作中存在着重视不够、退化严重、保护不力、随意占用、建设缺位等问题。以党的十九大精神为指导,立足山水林田湖草是一个生命共同体,保护与合理利用相结合,注重依靠群众、依靠科技,坚持问题导向,坚持深化改革,走积极的草原生态环境保护之路势在必行。
乌日图委员说, 草原具有生态和生产两种功能,环境和资源双重作用,现在在大多数人眼里只看到生产功能和资源作用,只想索取不愿投入,因而造成草原生态环境日益恶化,一些地方在草原上乱开滥垦,违法违规开矿,随意挤占草原,修建厂房,侵犯牧民合法权益的现象屡禁不止。要提高全社会特别是地方政府部门对草原的认识,草原首先是生态,首先是环境,保护草原就是保护生态、保护环境,在保护的前提下慎重生产、慎重开发,进一步加大对草原生态环境保护力度。
刘振伟委员说,国务院关于草原生态环境保护工作情况的报告是客观和实事求是的,草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制,确实来之不易。草原是我国面积最大的陆地生态系统和重要水源涵养区,是草原畜牧业发展的物质基础和牧民赖以生存的基本生产资料。要建立草原生态奖补政策的长效机制,加快推进草原畜牧业转型升级,合理调整禁牧和草畜平衡规模,稳定和完善草原承包经营制度,积极稳妥开展草原确权承包登记试点,依法明确草原权属,实现草原承包地块、面积、合同、证书“四到户”,落实草原生产经营、保护与建设责任。
一些常委会组成人员还就草原管理机构、草原保护执法队伍、草原精细管理、基础装备等方面存在的短板和问题提出了建议。
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