——记新疆昌吉回族自治州人力资源和社会保障局副局长 黄晓中
早就听身边的人讲,在第七批福建援疆干部队伍里,有一位基层经验非常丰富的人社系统干部,他曾经还是福建省第一批驻村第一书记。当年,他在自己所负责的那个省级贫困村,扑下身子蹲点调研,带领当地老百姓发家致富奔小康,赢得了村民们的一致好评。
2017年2月,他告别妻女老小,离开八闽大地,来到新疆的冰天雪地。当时,他就告诫自己,即将开始的三年援疆工作,他要尽己所能,在昌吉州人社系统干出一番天地,做一个破冰之人。他就是昌吉州人力资源和社会保障局党组成员、副局长,福建省援疆前方指挥部人才组组长黄晓中。
预计一个小时的采访,前后两个月时间约了五次,这次见面说好的时间地点,又因为工作原因,临时换了一个地方。到了目的地,看到他还在布置工作,又等了近一个小时。在一个小时的见面采访过程中,他陆续接了七个电话,并且以最简短的语言匆匆结束了通话。即便如此忙碌,在见到黄晓中副局长的时候,我依然看到了一个衣着讲究,精神抖擞,容光焕发的江西汉子。
黄晓中大学毕业后被选调到了福建参加工作,一晃都二十多年了。他说,自己出生在江西、工作在福建,如今在新疆已经奋斗了三个年头,这三个地方都是自己的家乡。
经过近一个小时的交流,我从眼前这位人社系统的领导干部身上,切实感受到了“为人民服务”的可贵精神。他说,从福建来到新疆,如果仅仅是完成了组织安排的各项基本任务,那我的援疆经历显然是黯然失色的。
黄晓中说,作为援疆干部,一定要有创新精神和破冰勇气。如此,才不辜负党中央提出的对口援疆战略,也不枉三年援疆岁月。毕竟,不是每一个福建干部都有条件和机会能够来到新疆昌吉工作。
面对自己所分管的农村富余劳动力转移就业、军转干部安置服务、劳动能力鉴定、信息化、就业扶贫、援疆,以及两地干部人才培训和交流交往等工作,他说,这几项工作没有一项是轻松就能做好的。
黄晓中说,援疆干部有其特殊性。时间紧、任务重是共性特征。所以,在援疆工作过程中,要做一个善于思考和学习的人,这样才能事半功倍。“做好援疆工作,必须理念先导,思路清晰,慎言笃行,稳步推进”,在谈及自己的工作思路和方法时,他的总结显得很严谨。跟昌吉州人力一位工作人员告诉我:“黄晓中副局长总是能拨云见雾,让处于停滞阶段的工作柳暗花明。尤其是在信息化和就业脱贫工作上所采取的改革措施,不仅方便了办事群众,而且提高了工作效率,大家赞不绝口。”当笔者向黄晓中求证这些信息时,他却谦虚地说,其实自己也是摸着石头过河,还需要继续努力。
值得一提的是,当初刚到单位时,面对眼前一摊子毫无头绪的工作,黄晓中审时度势,迅速进入角色,理清思路,大胆探索,勇于创新。很快,他所分管的农村劳动力转移就业、信息化、军转干部安置等多项工作就有了起色。
他面对困难,毫不畏惧,分析原因,争取资金,落实政策,很快昌吉州军转干部工作成了全疆军转服务的典范,获得“全国军转信息工作先进单位”称号。然而,最让他最引以为傲的,还是自己不遗余力推行的农村富余劳动力转移就业工作。
黄晓中说,按照习近平总书记的要求,要加大农村富余劳动力转移就业力度,实现家家有门路、人人有事干、月月有收入。所以,他就多措并举推动富余劳动力转移工作。
为了做好这项工作,他经过长时间实地调研和科学分析后发现,新疆的农村富余劳动力非常丰富,而富余劳动力有组织转移工作却明显滞后,有的地方甚至是一片空白。为了做好这项工作,他一边跟政府部门对接政策,一边跟企业商家协调岗位。与此同时,他还将目光放在了山东、浙江、福建等沿海城市。
经过一段时间的努力,终于摸索出了一套行之有效的农村富余劳动力转移之路,并且取得了明显成效。
面对劳动力市场的供需矛盾,黄晓中从实际出发,以“小规模,多批次,多场次,精准化”为目标,组织开展春风行动等活动,全面提升农村富余劳动力转移就业服务水平。依托劳务合作社打造劳务品牌,分层次开展农村劳动力培训、项目承接,带动农村劳动力转移就业4万余人。不仅如此,他还创新转移就业新模式,把“就业小工场(厂)”建在家门口,实现“离土不离乡,出家门进厂门”。
黄晓中还不断摸索,探索出了依托劳务联盟转移农村富裕劳动力的新模式。行内人经常说,昌吉州这两年发展劳务产业,助推农民增收,绝对是全疆的一大“创举”!
目前,转移到福建省的新疆籍少数民族务工人员2673人,在闽新疆务工人员均与其他民族员工实行同工同酬,平均收入3500元以上,收入高的近8000元。2019年,计划再向福建转移新疆少数民族就业人数1700人,而且还要为每一个人做好后勤保障工作。每一个富余劳动力转移的背后都是一个家庭。眼看着一个个贫困家庭因为劳动力转移,走上了脱贫致富的道路,黄晓中打心底里为这些人感到高兴。
黄晓中在劳动力转移方面所探索出的这一系列创新举措,不仅给昌吉州农村富余劳动力转移工作开启了一个新的模式,而且给整个新疆的农村富余劳动力转移工作带来了新的希望,这可以说是新疆农村富余劳动力转移史上的一场破冰之旅,影响巨大,意义深远。
黄晓中结的亲戚,在奇台县犁铧尖社区。自从结识了维吾尔族亲戚奥斯曼·哈散后,他就经常去奇台浪亲戚、串门子。暑假时期,爱人带着孩子从福建来新疆探亲,黄晓中还专门带着妻子孩子一起到奇台亲戚家做客。亲戚有两个孩子,他每次去亲戚家都带着礼物,而且经常给亲戚还在上大学的孩子,在学费和生活费上予以资助,在学业和精神上予以鼓励。黄晓中说,如果能够让孩子安心读完大学,顺利就业,那么这一家人的生活就会慢慢好起来的。所以,他毫不犹豫地从自己的工资里拿出一部分资助给亲戚的孩子上学。
前几天,亲戚听说黄晓中三年的援疆工作即将结束,就拉着他的手特意叮嘱道:“我知道你的明年初就要回福建,但是我不会忘记你的,我们虽然结亲一阵子,但我们的亲戚关系可是一辈子的。”他听了维吾尔族亲戚发自内心的话语,心底泛起了一阵涟漪,感触颇深。
黄晓中说,结亲三年来,他的维吾尔族亲戚越来越能干了,思想觉悟也越来越高了,在日常的言谈举止中,亲戚对党的感恩之情也溢于言表。如今,在他的帮助下,还在社区当上了公益岗。看到他们一家人的日子过得越来越红火,他就打心眼里感到高兴。上次见面,他还早早地跟亲戚约定好了,等他结束援疆工作回到福建后,请亲戚到福建家里做客,带着亲戚在福建和内地好好转转,见见世面。
闽昌情深。在跟黄晓中的交流中,我从他的言谈举止中已然感受到了他对新疆和新疆人民的挚爱。岁月如梭,从最初的破冰之旅,到如今劳动力转移工作在新疆乃至全国花开遍地,黄晓中用智慧和勇气、心血和汗水,受到了当地人民的一致赞誉。
如今,不论是在对接援疆工作时,还是在与内地朋友聊天时,黄晓中总是以这样的开场白介绍新疆的:“我们新疆是个好地方”。
是的,“新疆是个好地方”。一传十、十传百,进而引起的蝴蝶效应,注定会成为新疆最亮丽的名片。而这,恰恰是像黄晓中一样的来自全国各地各行业的援疆干部们,在今后漫长的岁月里,给予新疆最大的馈赠!(黑白,原名黑正宏,新疆作家协会会员。)
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