新华社济南12月13日电（记者陈灏）针对当前营商环境中存在的弱项和短板，山东省政府办公厅日前提出，将严格规范市场准入管理，推动“非禁即入”落实落地；同时，切实采取措施，进一步降低小微企业经营成本。

　　山东省近期就进一步优化营商环境出台的新政策提出，将全面清理市场准入负面清单之外违规设立的准入许可、隐性门槛和其他形式的负面清单。重点将集中清理工程建设、教育、医疗、体育等领域在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。

　　在为小微企业降成本方面，山东省提出，今年底前，分类实施工程担保制度，减轻企业资金占用负担；实行供应商全流程通过电子化方式参与政府采购；实施反垄断风险提醒告诫制度，畅通举报投诉渠道；引导银行和非银行支付机构完善收单定价机制，实行收单环节服务费市场调节价，保持费率水平合理稳定。

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