新华社合肥11月4日电 题:安徽铜陵“法治超市”破解社区矛盾处理“三难”
新华社记者王正忠、徐海涛
“为什么你家厕所漏水到我家,找你你却不理?”“不是我不理,我年纪大了,修不了,儿子出差几天没回来……”与律师和社区工作人员坐成一圈,杨奶奶和王大爷展开“释理说法”。不到一刻钟,事解决了,气也消了,两位老人的手紧紧握在一起:“我们邻居的关系更好了!”
这是记者日前在安徽铜陵天井湖社区“法治超市”里看到的场景。有些邻里纠纷打官司也难解,有的矛盾调处看似“合理合情”却不合法,有的居民“信访不信法”长期非访……据了解,针对这些基层社会治理中的现实难题,当地创新方式探索在社区建立由律师、法官、检察官、民警担当“服务员”的“法治超市”,让法律服务“伸入”社区深入楼栋,及时化解百姓生活中的矛盾。
铜陵市幸福社区有一位居民杨某患有精神病,在家抽烟引发火灾,所幸社区发现及时把火扑灭,但楼上住户的空调、地板等已遇火损坏。事后,社区把杨某送到医院治疗,但他离异无子女,父母已去世,没有监护人,谁来赔偿损失?法院也难以解决。
在这种情况下,社区“法治超市”的律师介入,与社区工作人员一起想办法,走访了解到杨某的父母生前曾收养过3个孩子。于是,杨某的3位无血缘关系的哥哥、楼上住户张某与“法治超市”里的律师、法官坐到一起协商,确定了杨某的监护人和日后的照料,商定火灾赔偿数额,合法合理合情地化解了这起拖了两年的社区纠纷。
“社区工作人员的法律知识不足,只能讲情理不能讲法理,调解矛盾也缺乏法律威慑力。另一方面,很多居民想解决问题,又不想把矛盾上升到打官司的层面。”幸福社区党工委书记朱军说,“法治超市”很好地解决了这些问题,居民矛盾调解基本没有“撕破脸的”。
涉及婚姻、养老、遗产、借债、欠薪、征迁……记者了解到,铜陵“法治超市”处理的矛盾纠纷林林总总,“提前介入”可有效防止矛盾纠纷激化升级。即使一时难以化解的复杂问题,也可以引导衔接到相关政府部门,通过信访、诉讼、仲裁、行政调解、警民联调等正当渠道解决。
目前,“法治超市”已覆盖铜陵90%的社区、乡镇,每个“超市”平均每年为群众解答法律问题1800多个,调解处置矛盾纠纷130多件,成为“法治惠民”的有力平台。
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