新华社北京7月10日电题：做好课堂“主餐”方能切实“减负”
辛识平
《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》近日全文发布，其中提出“强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量”。这一要求，抓住了课堂教学这个关键环节，为发展素质教育、减轻中小学生课业负担提供了治本之策。
学校的课堂教学仿佛是学生成长的“主餐”。然而，在一些地方和学校，由于没有准确把握素质教育的科学内涵，导致课堂教学的主阵地作用被弱化。担心“主餐”吃不饱或吃不好，不少家长学生纷纷用“零食”充饥，于是课外培训日益火爆，就出现了“课上不学课下学”“课上吃不饱、课下来填鸭”“校内减负、校外增负”等怪圈。
如此本末倒置，不仅会“倒了胃口”，更会影响孩子们的身心健康成长。这正说明，满足人们对高质量义务教育的需求，一刻也不能忽视课堂这个主阵地，需要牢牢牵住课堂教学质量这个“牛鼻子”。
如何让教学主阵地回归课堂？首先要让课堂这道“主餐”色香味俱全，激发孩子们的“食欲”。《意见》提出，坚持教学相长，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，重视情境教学。当“满堂灌”“填鸭式”教学变为启发式、互动式、探究式，学习过程就有了吸引力，孩子们的学习兴趣就能激发出来，从而学得更深更活，学习就更有效果。
发挥课堂主阵地作用，意味着“主餐”必须有营养、有品质，“45分钟”的含金量要不断提升。《意见》要求，开齐开足开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度；严格按课程标准零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。这就意味着，无论德智体美劳，课堂教学质量都不能“打折扣”。素质教育办得好不好，首先就看课堂教学质量高不高。尽量把学习问题解决在课堂上，把主要功夫下在校园内，也是让学生真正“减负”的釜底抽薪之法。
做好“主餐”，还需兼顾一般化和个性化需求。由于孩子们的学习基础和接受能力各不相同，同样的课堂教学内容，有的孩子“吃不下”，有的却又“不够吃”。不少家长也正是因为这个原因，把孩子送到课外培训机构开“小灶”。针对这一问题，《意见》提出，建立学有困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间，不断提高课后服务水平。让课堂“主餐”有因人而异的弹性空间，满足不同孩子的个性化需求，其实就是“因材施教”，给每个学生以适合自己的教育，为他们的茁壮成长打下坚实基础。
（受权发布）中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见
直击难点 科学提质——透视义务教育阶段教育教学改革纲领性文件
