2018年3月,中央网络安全和信息化领导小组更名为中央网络安全和信息化委员会。近年来,随着全球互联网技术的加速发展和应用普及的持续渗透,互联网已经成为人们在日常生产生活中不可或缺的基础设施和必备要素。如此迅猛的发展态势,既表明互联网已经成为当前经济发展最活跃的积极因素,也让互联网健康有序发展面临诸多挑战,因而网络安全任务更为紧迫。
网信事业是新的生产力和发展方向,为经济社会发展带来了新的动力。党的十八大以来,我国网络建设加速投入,5G、量子信息、人工智能、云计算、大数据、区块链、虚拟现实、物联网、超级计算等领域快速发展,发展势头保持强劲,成为全球举足轻重的网络大国。到2018年底,我国网民规模超过8.29亿,普及率达59.6%,手机网民规模达8.17亿,网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%,网络购物用户规模达6.10亿,手机网络支付用户规模达5.83亿。
互联网事业的蓬勃发展深刻改变着中国百姓的日常生活:亿万网民在网络平台上可以高效地获取信息、传递信息、制造信息。不同的思维认知、价值观念、行为意愿在网络中加速碰撞融合,不仅降低了沟通和获取成本,激活了发展活力,更创造出了新的要素、新的领域和新的空间。
快速发展变化的网络环境,对网络安全工作提出了更高要求。习近平总书记指出,“没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障”。党的十八大以来,网信事业始终贯彻以人民为中心的发展思想。为了加强网络安全工作,维护国家利益和保障人民安全,有关部门锐意创新,多措并举,开创了我国互联网发展和治理的新局面。
在顶层设计和制度安排方面,中央网络安全和信息化委员会强有力地对全国网信工作进行战略部署和布局规划;研究制定并颁布了《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国电子商务法》和《国家网络空间安全战略》、《公共互联网网络安全突发事件应急预案》、《通信网络安全防护管理办法》、《公安机关互联网安全监督检查规定》等一批法律法规,弥补了诸多空白,让网络安全领域有法可依。
在网络治理建设方面,为保障互联网健康发展,先后成立了杭州、北京和广州三家互联网法院,进一步细化相关内容,发布了《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》;针对网络谣言、网络色情等乱象,开展“净网”、“剑网”、“清源”、“护苗”等系列专项治理行动,并启动了国家网络安全宣传周、全国网络诚信宣传日等主题活动,有力地净化了滋生网络犯罪的土壤,让我国互联网生态更加健康有序。
此外,围绕通讯诈骗、网络游戏、信息传播等具体领域,发布并实施了《关于纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作的通知》、《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》、《信息网络传播权保护条例》、《电话用户真实身份信息登记规定》、《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网用户公众账号信息服务管理规定》、《互联网群组信息服务管理规定》等文件,进一步保障了人民的合法权益。
“网络空间是亿万民众共同的精神家园”,人民是网络生活的参与主体,也是网络安全的维护主角。我国网信事业的发展将牢牢坚持以人民为中心的出发点和落脚点,坚实增强网络安全能力,提高全民的网络认知水平和网络发展福利,让互联网这个“最大变量”变成事业发展的“最大增量”,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献更多“网”动力。特约专家 张亚豪(作者张亚豪系工业和信息化部电子第五研究所北京政研室主任)
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