新华社福州7月28日电(记者郑良)来自福建省龙岩市纪委的最新消息,针对一些党员干部党纪党规意识淡薄,侵害群众利益问题多发等情况,该市自去年3月启动村级巡察工作,截至目前,对全市1929个村居巡察全覆盖,发现问题线索2797件,查处1856人。
龙岩连城一起村干部套取工程项目资金案件日前移送司法机关处理。
“村民带着我们找到了村主任违法违纪事实的‘铁证’。”谈起这起案件,连城县纪委常委陈林兴印象深刻。
2017年4月6日至16日,龙岩连城县莲峰镇杨屋村迎来了村里首次巡察。“巡察组刚进驻村里,就接到多名村民举报称,村主任杨贵明插手村里自来水管网改造项目并虚增工程量牟利。”陈林兴告诉记者。
通过入户走访、核查项目账簿、调查相关人员,巡察组发现杨贵明存在较大嫌疑。为了取得其套取工程款的确凿证据,在村民带领下,巡察组人员挖开路面,对自来水管长度、直径、材质等进行了核对,并请来自来水公司专业人员评估工程造价,查明杨贵明通过虚假招投标指定其朋友承包工程,虚报工程款5.7万余元,个人支取其中3.7万元的事实。
龙岩市纪委副书记张金滨告诉记者:“村级巡察旨在解决全面从严治党向基层延伸‘最后一公里’问题。”据介绍,目前中央、省委以及市县的巡视巡察尚未覆盖到村级党组织,而一些农村党员干部侵害群众利益问题较为突出,群众反映村干部贪腐和作风问题的信访举报件不少,农村普遍存在监督力量不足、监督网络不健全等问题。
2017年以来,龙岩借鉴巡视巡察工作做法和经验,探索以村级巡察作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,整合县区纪委科室、县直派驻纪检组、乡镇纪检监察“三支队伍”,组建多个监督检查组,通过驻村接受群众检举控告、入户走访、核查村财账簿、实地勘察等方式,对农村基层政治生态进行全面“大体检”,发现、查处发生在农村的侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
“以前在机关查看信访件发现线索毕竟‘隔了一层’,现在真正下沉到村里,逐一核查、当面接受村民举报,乡村的很多问题很快就浮出了水面。”龙岩永定区委常委、纪委书记、监委主任陈文操说。
一批把持农村基层组织、横行乡里的村霸及其背后的“保护伞”得到查处。永定区纪委查处的一起村霸案件中,该区洪山乡田梓村原村主任张永添通过贿选连任3届村委会主任,与乡长勾结,欺压村民,非法占用农地,将村里绝大多数的工程指定专人承包,从中牟利上百万元。
截至目前,龙岩已完成对全市村居的巡察全覆盖,对农村政治生态进行了一次全面“体检”,龙岩市委巡察办主任游东说:“每个村都发现了问题,几乎各个村都有党员干部受到查处。”
针对巡察中发现问题较多的农村“三资”管理,扶贫、惠农资金监管,村务公开不落实,村级工程管理不规范等问题,龙岩各地通过完善制度建设,细化监管措施,源头防范廉政风险。
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