——记昌吉市招商局副局长 陈传芳

　　2017年2月28日，陈传芳接过第六批援疆干部手中的接力棒，进疆开启了新征程。自幼喜欢历史的他从小就对这片神奇的土地心驰神往。“选择了开始就意味着坚持，选择了远方就必须风雨兼程。”他做足了功课、也做好了准备，要把新疆当作第二故乡，尽己所能不负使命重托，不负三年韶华。

　　援疆为什么、干什么、留什么？这是陈传芳临行前领导的嘱托，也是他一直潜心思考的问题。入疆前，他就认真学习国家出台的相关政策，广泛参阅有关新疆经济社会发展、历史文化等方面的书刊，加深对党中央治疆方略的理解和把握。入疆后，他受命担任昌吉市商务经信委党工委副书记、副主任兼市招商办副主任，同时负责泉州分指挥部的产业对接组和财务工作。梳理工作机制、加大招商推介、创新招商平台、注重招商实效，通过“走出去”“请进来”方式，加强援受两地及疆内外的经贸合作交流，拓展产业合作空间……源于充分的准备和思考，加上福建人“爱拼才会赢”的拼劲，陈传芳一上任就马上进入状态，理清思路、放开手脚大胆地干起来。

　　万丈高楼平地起，要想绘就美好的蓝图，摸清底数、精准施策是关键。陈传芳重新梳理招商优惠政策、作业流程、组织架构和关键节点，限期摸清市区、园区和乡镇的土地状况、设施配套和报批情况，建立招商储备项目库和每周招商工作例会制度，做到有章可循、心中有数、有的放矢。逐个走访76个新建、续建项目，全面了解企业诉求，督促相关部门协调解决存在问题。提出“最多跑一趟”审批建议，落实职能部门挂钩、包联企业制度，着力创造、优化营商环境。

　　走稳了第一步，陈传芳又因地制宜，加大招商推介、创新招商平台。围绕昌吉市生态康养、文化旅游、信息服务、总部经济、金融服务、现代商贸物流等六大产业，整合招商资源，梳理汇编优惠政策，主打“绿色招商”品牌和“以商招商、商会招商”的双向合作平台。他先后组团参加西洽会、厦洽会、亚欧博览会和6.18项目成果交易会等大型会展活动，8次举办项目推介会，大力宣传昌吉市良好投资环境，并马不停蹄地组织人员前往西安、上海、江苏、浙江、福建等地对接项目落地，走访各省市在疆商会，利用新媒体将优惠政策点对点推送至相关企业和投资商。积极参与“企业家昌吉行——产业援疆与产业发展圆桌会议”筹备活动，进一步提升昌吉市知名度和影响力，并依托“闽疆文化交流中心”，推动新疆特产规模化外销福建。

　　功夫不负有心人，一系列招商举措成效凸显，不到三年时间，陈传芳和他的同事们累计引进企业22家，计划投资12.3亿元；增资扩营2家，新增投资6.75亿元。这些项目全部投产运营后，预计可新增就业岗位1800个、产值35亿元！在他的积极动员下，来访的晋江人大代表、青联委员、晋籍企业家先后投入资金59万元和15万元的鞋服用于帮助贫困学生、精准扶贫对象，慰问援疆干部、访惠聚工作队和公安干警等。

　　取得这些成绩，陈传芳并没有知足，他说：相比项目援疆、资金援疆，我觉得更重要的是理念援疆、情感援疆。俗话说，援人予鱼，不如授人予渔。不管是产业援疆，还是教育援疆、医疗援疆，进一步密切新疆与内地的联系、帮助培育壮大民营企业家队伍和做好专业技术的“传、帮、带”比单纯的招商引资、教书育人、救死扶伤工作更有价值、更有意义，影响也将更为深远。为此，陈传芳还和其他援疆干部一起，千方百计牵线搭桥，创造机会和平台让昌吉的干部、专业技术人才到内地学习先进的理念。

　　在昌吉，陈传芳还认了一户维吾尔族“亲戚”，户主名叫艾力，他们一家4口人来自南疆墨玉县，住在宁边路街道顺城巷社区的土坯房里。第一次到艾力家，陈传芳的眼睛适应了好长时间才看清昏暗的房间，除了简陋的生活用品外，连个电视、冰箱都没有，他第一次真切地体会到了什么叫作“家徒四壁”，同时也感受到了一份沉甸甸的责任和压力。随着交流的不断深入，陈传芳得知艾力家庭关系很复杂，从小父母离异，与妈妈、弟弟们相依为命，不到20岁就到乌鲁木齐打工。他和前妻生了2个女儿，和现任妻子育有2儿1女，因为生活窘迫把其中1个孩子送给了别人，现在4个儿女们都和他生活在一起。该如何帮助艾力，走出现有的困境呢？

　　就业是民生之本，是困难对象自主自立的根本，也是民族群众联系社会、融入社会的主要途径。陈传芳从帮助就业入手，他多方联系，先后帮助艾力的妻子和两个大女儿找到了工作，又积极帮他的小儿子、二女儿上户口、找学校。2017年下半年，昌吉市旧城改造项目涉及艾力家，在帮他合理合法争取到近50万元拆迁补偿款后，陈传芳勉励艾力千万不能坐享其成，一定要把日子越过越好。艾力非常信任也非常感激这个汉族亲戚，他用拆迁补偿款在老城区买了3套二手房，其中一套自住、两套出租。现在夫妻俩有了稳定的工作和收入，家里添置的东西也越来越多。2019年初，艾力终于如愿以偿地拿到了驾照，还买了辆二手车，用上了智能手机和微信，准备和他弟弟卡斯木合伙做牛羊生意。

　　看着艾力一家越过越红火，陈传芳由衷地感到高兴，除了正常的结亲住户，他还经常主动抽空去艾力家坐坐、聊聊天，带些学习用品和书籍给小孩，询问一下近况。让陈传芳欣慰的是，艾力一家对现有的生活很珍惜，也很感恩党和政府的恩情。最令陈传芳意外的是，艾力好几次向他表达：现在的生活比以前好了，想把以前资助的钱还给他，陈传芳都婉言拒绝了，只要你们日子过好了，那些钱不算什么。

　　三年一诺，北庭留勋！一批批援疆干部的面孔在变，但奉献第二故乡的真情一直没变。像陈传芳一样的援疆干部们传递着爱心接力棒，殚精竭虑，利用一切有利时机为昌吉经济社会各项事业发展忙碌奔波，他们将韶华与真情留在了庭州大地，将来自八闽大地的爱洒在了天山脚下，用实际行动抒写了一首永恒的赞歌！（作者：王颖）

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