2019年元旦起,北京全市将分三批推进道路停车改革并实行电子收费,首批东城区、西城区和通州区实施,下半年其他区将陆续实施。电子收费可有效避免乱收费、私议停车费,有利于管理部门有效掌握辖区内路侧停车情况,为欠缴追缴提供证据,更为重要的是,停车费将不再是经营性收费,而是纳入政府非税收入管理,全额上缴区级财政,实现收费性质的转变。
截至目前,首批三个区已经按照标准规范,重新梳理规划施划了1.2万余个白实线停车位,更换了收费公示牌;安装了高位视频前端设备,实现了电子收费系统与财政票据系统的衔接;组织停车协管员加强对乱停乱放车辆的巡查,协助执法,新增违法停车非现场执法设备101套,强化非现场执法和处罚。
停车难是不争的事实,比停车难更难以忍受的,是停车收费中的“乱”。
媒体曾经发布过一个调查显示,车主缴纳的停车费并没有完全进入政府口袋,有的地方财政甚至分文未取。为取得停车位经营权,一些企业难免走歪门邪道,上下打点。乱还体现在停车收费具体细节中,有一些所谓“潜规则”:有的地段车位紧张,收费人员就会变相抬高价格,据说有的停车前就先说清楚,不同意便不能停;有的设立“要发票或不要发票”的两套收费标准,不要发票者停车费自然减少。更普遍的是,一个地方究竟停了多少车,无法确切统计,一些现场收费人员抓住这点“中饱私囊”。虽然各获得停车管理权的单位加强了对相关人员的管理,但“自由裁量权”过大的乱象仍然长期大量存在,难以杜绝。
北京市在东城区、西城区和通州区率先实施的道路停车改革,以电子收费停车的方式,实现了“只认车不认人”的转变,应该说是实现停车精细化管理的有益举措,有助于培养车主“停车入位、停车付费”的习惯,并在一定程度上解决因停车问题产生的纠纷。可以想见,当停车费不再是经营性收费而变成政府非税收入,停车人也只需电子付费而不必现场现金交钱,这意味着停车费将直接进入政府口袋,形形色色的潜规则也将不再灵验。这项改革堪称一个一揽子除乱的方案。
据悉,相关部门电视台、广播、网站、“北京交通”APP、官方微信微博、海报、宣传册、街道和社区宣传栏等方式广泛开展宣传,让停车人对新政享有充分的知情权,尽快树立“停车入位、停车付费、违停受罚”的观念。在此也提醒停车人,再看到要钱的千万不要给,否则就是上当受骗,也不要因看不到收费员就庆幸能逃单。要知道,如果不按时足额缴纳停车费,将有可能被处以最高1000元的罚款。(贾亮)
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