政府该考虑的,其实是在引入收费泊车的制度后,如何在缓解停车难与车主负担之间找到平衡。
11月24日晚,针对近日“湖南邵阳隆回县1805个停泊车位招租价格100元/年/个”一事,隆回县城市管理和综合执法局局长王觉民表示,邵阳一个停车泊位招租价格是200元一年,但是负责运营的物业管理公司存在勉强维持的问题。出于隆回县城的现实情况考虑,最后确定了目前的招租价格。此前,有网友认为,100元/年/个的招租费用较低,按照“超出30分钟每小时5元”的停车收费标准,中标企业很可能从中获得暴利。
一则中标公告,将隆回县推上了风口浪尖。面对网友“中标价存在暴利空间”的指责,当地的回应是“现实情况考虑”,意思是“我们和城市不能比,所以招标价格很低”,但问题紧接着又来了——停车价格有没有比城市低呢?
有网友计算:按照隆回县规定的停车服务费收费标准——超出30分钟按每小时5元收费,假设一个停车泊位每天平均2小时收费,一天就是10元。这就意味着,中标企业以每天不足3毛钱的成本,可创造每天10元的利润,暴利达33倍之多。这么算,也许有些武断了,毕竟相比于城市,县城的停车资源未必那么紧张,使用频率也没有那么高。这意味着,有些位置偏僻的车位可能连续几天都没有车停放,总体一平衡,这个价格也未必低得离谱。进一步说,以城市人的眼光俯瞰,难免觉得便宜、暴利,实则难言客观。
可见,问题不在于招标价的高低,而在于依据什么制定了这个价格。首先,之所以给车位招标,招标公告的解释是“为切实缓解县城停车难问题”,这说明经营停车位的生意不会太差;其次,多达十家的投标企业,报价都是清一色的“100元/个/年”,实在令人困惑,最终胜出的企业,靠的也不是报价高,而是“评分”最高,至于评分的依据是什么,当地没有回应。再次,当地有关部门丝毫不避讳是自己根据实际情况“确定了目前的招租价格”。既然是走招标程序,为什么要自己确定价格,而不是交给市场来决定。
或许是当地有关部门担心投标企业赔钱,于是制定了一个他们认为的合理价格。事实上,什么样的价格可以勉力维持,什么样的价格存在合理利润,应当通过机动车保有量、居民收入情况、车位地理位置等因素科学测算,才能得出靠谱的结论。而不是现在,想当然地认为价格比地级市少一半就合理。进一步说,市场竞争就存在赔钱可能,这都是自负盈亏的企业该考虑的事儿,不劳政府费心。
政府该考虑的,其实是在引入收费泊车的制度后,如何在缓解停车难与车主负担之间找到平衡。5元/小时的停车费标准,对于一个县城来说是否太高了,很遗憾没有听到有关部门的解释。于此,该操的心不操,不该操心的地方又太过为企业着想,这恐怕才是问题的根本所在。□石林(媒体人)
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