新华社北京８月３０日电  题：加快向高质量发展迈进——全国人大常委会组成人员建言中国经济

　　新华社记者安蓓、胡璐

　　今年以来，我国经济保持总体平稳、稳中向好态势，但当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战。全国人大常委会组成人员日前在分组审议今年计划报告和预算报告时，对下一步如何保持经济平稳健康发展、加快向高质量发展迈进提出建议。

　　实体经济是我国经济平稳健康发展的根基所在。李学勇委员说，要引导实体经济树立质量第一的意识。“针对当前对国内一些产品信心不足的问题，深入开展质量提升行动，提高质量标准，加强质量监管，提高企业尤其是中小微企业质量管理的能力和水平。”

　　李巍委员建议，要加大对中小企业金融支持的力度，缓解融资难、融资贵问题，拓宽中小企业直接融资渠道，做好相关税费减免和融资担保工作，解决中小企业发展中面临的突出问题，为中小企业健康发展创造良好的外部环境。

　　宏观政策统筹协调成为热议的焦点。列席会议的全国人大财政经济委员会副主任委员郭庆平建议，要注意货币政策和财政政策的主动积极配合，把流动性总量上的合理充裕与结构性的财政资源在工作上有机衔接，合理支持结构优化、科技创新和补短板，支持扩大内需的各项政策落地见效。要创新和灵活运用货币政策工具，加强金融监管协调，把容易产生负面作用的监管政策叠加协调好、摆布合理。

　　“有地方反映，房地产调控政策多变，过多使用行政手段给未来留下隐患；有企业说，一些地方频繁调整节能环保标准，造成大量环保投资浪费。”尹中卿委员说，在具体工作中要切实增强宏观调控政策的前瞻性、灵活性、有效性，避免“一刀切”、简单化处理问题，避免过多依靠强制性手段，避免频繁更改标准，避免临时抱佛脚、临时调整。

　　列席会议的全国人大代表施家伦建议，稳投资要精准补短板，避免出现政绩工程，让稳内需、扩内需举措有质量、有口碑。“投向有利于可持续发展、哺育民生的领域，通过有效投资引导经济结构调整、促进城乡区域协调发展。例如加大中西部地区或沿海落后地区投入，为东部产业向中西部转移创造更多基础设施条件。”

　　“补短板要防止简单套用过去单靠扩大投资的方法，防止以补短板的名义把许多不应建的项目又兜进来。”翁孟勇委员说，要研究扩大内需政策，特别要对减税减费做深入研究，出台一些能提升广大人民群众和企业信心的政策。

　　郑功成委员说，上半年财政收入良好，一方面表明经济发展向好，另一方面也表明税负总体上还有减轻的空间。“减税让利、减费让利，是我国经济实现高质量发展的重要条件。”

　　高虎城委员建议，要进一步加强地方政府债务风险防范，完善监管政策，规范地方政府举债行为，坚决查处违法违规融资问题；同时要实事求是地平衡好防风险和稳增长的关系，科学合理评估地方政府提高公共服务和发展经济的需求，保障重大公益性项目的合理融资需求，特别是在建项目的合理性需求。

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责任编辑： 王萌萌