新华社海口8月29日电  题：门好进脸好看，办事缘何依旧难？——海南部分窗口单位服务见闻

　　新华社“中国网事”记者吴茂辉 刘邓

　　考驾照，指纹录入窗口距离考场有20分钟车程；退休申报需要多次跑腿，卡在哪个环节搞不清楚；恢复外省手机号，必须本人到外省网点现场办理……记者近日在海南走访发现，面对群众的“硬需求”，一些窗口单位仍有“软钉子”现象：门好进，脸也不难看，但事情却不好办。

　　机制不畅 部分业务“办不了”

　　在海口市一家中国联通业务网点，记者向业务员说明曾有一个广州的手机号因欠费被销号，由于该号绑定银行业务，销号带来诸多不便，申请办理恢复开通业务。业务员称，恢复号码必须本人持身份证到号码归属地营业厅办理。“海南和广东由不同分公司运营，业务不通。系统是死的，办不了就是办不了。”业务员说。

　　其他运营商也存在同样情况，身在异地的陈女士想注销原来在北京使用的手机号，也被告知必须本人持身份证到北京办理。记者致电中国联通客服了解到，这些业务也不接受朋友持授权书和本人身份证代办。

　　在社保、公积金等公共服务机构陆续推出跨省服务的今天，为何中国联通的异地业务办理仍然壁垒森严？对此，陈女士十分不解：“总不能专门飞北京一趟吧？就算出于信息安全考虑，就不能采取委托或两地窗口信息采集传达的方式解决？”

　　无独有偶，中国邮政储蓄银行汇兑业务也饱受诟病。市民王先生反映，位于海口市白龙北路、青年路、金贸西路等地的多家网点均无法办理汇兑业务。在长流镇一家网点，王先生经过投诉才最终办理成功。“当时他们给的解释是该业务授权人不在。”王先生说。

　　实际上，邮储银行不仅一些业务“办不了”，而且办事效率低下。近日，记者随市民龙女士到该行长流镇网点开一张新卡，前后足足花了近40分钟，而此前在市区一家商业银行开卡，仅花3分钟。

　　业务不精 办事堵点“不知道”

　　海南省人力资源市场二楼办事大厅内，市民王顺才正在办理退休申请业务。王顺才是原海南省电石厂的一名炉前工，企业倒闭后，其个人档案被放到了人力资源市场，办理退休业务按规定在此申报。

　　大厅内办事的人不多，两位窗口人员同时为王顺才提供服务。王顺才认为自己原来属于国企特殊工种，按规定55周岁可办理退休，并已于2017年9月填写、提交过《特殊工种提前退休申请审核表》。经查询，窗口人员发现他确实提交过申请，但并未获得社保部门审批通过。

　　“还有好多人也没通过，我们也不知道为什么。这要问省社保部门，他们负责审批。”一位窗口人员表示，并让王顺才重新申报一次。看到王顺才腿脚不便，视力不佳，记者帮他填写了三份材料。交完材料后，窗口人员告知王顺才，审批结果到下个月可再来查询。

　　随后，记者来到海南省政务中心人社厅办事窗口咨询得知，人力资源市场是人社厅下属单位，关于退休申请的问题，如果审批不通过，相关原因会以书面形式反馈给人力资源市场。“王顺才的情况，可能是第一次申报时年龄还没到，也可能是他根本不符合特殊工种提前退休的条件。到底什么原因，他们不应该不知道。”人社厅窗口人员表示。

　　人力资源市场窗口人员的“不知道”，或许还会让王顺才跑第三次、第四次……

　　保障不力 流程精简“做不到”

　　上午9时许，海口市第二车管所，驾驶陪练员莫先生陪学员来参加科目三考试。候考大厅内，学员正在排队录指纹，莫先生在一旁的座椅上无聊地玩着手机。莫先生告诉记者，他们预约的时间是10点半，一般会提前一个小时到，但今天指纹录入系统出了故障，他们需要等待更久。

　　对此，学员窦女士“饱受其苦”。“这是我第二次来考科目三，今天指纹系统又坏了，去年考科目二的时候连续两次遇到系统问题，白白跑了两趟。没有事先通知，也不确定什么时候能修好，只能干等着。”窦女士说，科目二最终考成的那次足足等了三四个小时。

　　令学员们不解的是，车管所距离科目三考场有20分钟左右车程，为什么不能直接将指纹录入窗口设在考场？“这边录完指纹后，马上要去考场考试，且不说有的学员没车接送很不方便，还给学员造成额外的心理压力。”学员张先生说。

　　此外，科目一、科目四的补考问题也让“驾考大军”十分不解。两个机考科目每次都有一次补考机会，但在这里补考需离开考场重新排队等候。记者了解到，广西、广东等地，第一遍如果考不过，补考当场就可以进行，不需要离场重新排队。“计算机当场显示成绩，也有记录在案，完全没必要出来重新排队一次。”学员张先生说。

　　对此，该车管所副所长梁凯斌回应称，机考科目补考需重新排队是技术原因，必须先出来再次验证身份证进去；科目三考场与指纹录入点不在一个地方，是因为光纤网络拉不过去。

　　“技术问题”久拖不决，流程精简“做不到”，给考生的驾考之路平添烦恼。