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新华社北京1月30日电(侯雪静 彭韵佳)近日,国家发展改革委、国家林业局、财政部、水利部、农业部、国务院扶贫办六部委联合印发《生态扶贫工作方案》,明确将采取超常规举措,力争到2020年带动约1500万贫困人口增收。
方案提出,要大力发展生态旅游业,在贫困地区打造精品森林旅游地、精品森林旅游线路、森林特色小镇、全国森林体验和森林养生试点基地等,带动200万贫困人口实现增收。同时,要基于贫困地区资源优势,发展适合贫困地区的特色林产业与特色种养业,并积极引导贫困人口参与。
根据方案,各部门还将加强退耕还林还草、京津风沙源治理、天然林资源保护工程等11项重大生态工程建设,进一步向贫困地区倾斜工程项目与资金,提高贫困人口收益程度。其中,京津风沙源治理工程将在工程范围内53个贫困县(旗)中,安排营造林315万亩,吸纳贫困人口参与工程建设。三北等防护林体系建设工程将优先安排三北、长江等防护林体系建设工程范围内226个贫困县的建设任务,完成营造林1000万亩。
方案明确,借助重大生态工程建设与生态产业的发展契机,贫困人口可通过参与工程建设获取劳务报酬、生态公益性岗位得到稳定的工资性收入、生态产业发展增加经营性收入和财产性收入、生态保护补偿等政策增加转移性收入。
方案强调,要切实加大对贫困地区、贫困人口的支持力度,推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调,脱贫致富与可持续发展相促进,使更多贫困人口从生态保护与修复中受惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。
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