新华社上海10月12日电（记者王辰阳）上海市规划国土资源管理局12日宣布，到2020年上海市规划建设用地总规模将控制在3200平方公里，在总量上锁定上海未来城市空间发展和土地利用的基本格局。

　　上海市规划国土资源管理局局长徐毅松介绍，上海将加大房地产市场调控力度，实行土地复合出让，强化用地交易资金来源监管，严控投机。以“商品住房用地稳中有升、保障性住房用地确保供应、租赁住房用地大幅增加”为原则，上海在就业密集、产城融合重点区域以及轨道交通站点周边区域推出租赁住房用地，构建租售并举的住房体系。

　　上海还制定了本市盘活存量工业用地实施办法，建立多方利益平衡的存量转型开发机制。徐毅松说，目前上海已有96个项目、约629公顷土地纳入盘活转型计划，推进了土地存量的优化。根据工业企业生命周期规律，上海推行工业用地弹性年期出让制度，实行产业类工业用地20年弹性年期出让，同时支持好的项目续期用地持续经营。

　　此外，上海将促进“城市有机更新”，以“留、改、拆”的方式保护历史文化风貌区，稳妥有序推进城乡发展一体化，提升城市现代化治理水平等。

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