新华社北京8月28日电(记者高敬)核安全法草案28日第三次提请全国人大常委会审议,草案三次审议稿在从业人员安全与健康、放射性废物处置、核损害赔偿等多个方面进一步强化了核设施营运单位的责任。
草案三审稿规定,核设施营运单位应当按照国家规定,为从业人员提供相应的劳动防护和职业健康检查,保障从业人员的安全和健康。
有的常委委员、部门和社会公众提出,乏燃料处理处置、核设施退役、放射性废物处置是核工业发展过程中必然面临的问题,并且处理处置周期长、难度大、投入多。对此,草案三审稿规定,核设施营运单位应当按照国家规定缴纳乏燃料处理处置费用;应当预提核设施退役费用、放射性废物处置费用,专门用于核设施退役、放射性废物处置。
草案二审稿规定了核损害赔偿制度。有的常委会组成人员、部门和社会公众提出,核损害赔偿是倒逼核设施安全运行的一项重要制度,不同于普通的损害赔偿,应当根据我国实际情况,同时借鉴国际公约的规定和其他国家的经验,对核损害赔偿作进一步完善。
草案三审稿对此规定,因核事故造成他人人身伤亡、财产损失或者环境损害的,核设施营运单位应当按照国家核损害责任制度承担赔偿责任,但能够证明损害是因战争、武装冲突、暴乱等情形或者受害人故意造成的除外。核设施营运单位应当通过投保责任保险、参加互助机制等方式,作出适当的财务保证安排,确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。
在当天下午进行的分组审议中,大家普遍认为,草案三审稿总结我国核安全工作实践经验,按照从高从严的要求,实行全过程、全链条的监管和风险管控,符合核安全工作实际,具有可行性和可操作性。在当前核电快速发展的形势下,草案经过修改已经比较成熟,建议尽快审议通过。
全国人大代表刘占芳提出,草案三审稿法律责任部分仍比较欠缺,建议提高违反法律规定应承担的法律责任,提高罚款数额,切实起到震慑作用。此外,还有人建议法律在科普宣传方面有所加强,让核安全走进人们的生活。
-
反不正当竞争法修订草案二次审议 有哪些修改和完善?
反不正当竞争法修订草案二审稿28日提交全国人大常委会审议,全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作了关于反不正当竞争法修订草案修改情况的汇报。2017-08-28 22:25:13
-
中小企业促进法修订草案加强金融支持实体力度
中小企业促进法修订草案28日再次提请十二届全国人大常委会第二十九次会议审议。2017-08-28 21:10:18
-
标准化法修订草案二审 拟加大标准的产业升级引领作用
草案二审稿增加一条规定:国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。2017-08-28 18:14:51
-
全运记忆:历届全运会举办时间和地点回顾
2017-08-28 09:27:17
-
全运会奖牌榜取消,开幕式后你会更关注什么?
2017-08-28 08:17:45
-
“单身社会”是趋势,但未必是好事?
2017-08-28 15:33:22
-
一日本经济学家疑惑:中国人哪来这么多钱
2017-08-28 08:52:19
-
这一群体买房将低于市场价20%?
2017-08-28 09:04:46