新华社北京７月２６日电（记者吴雨）为规范慈善信托、保护慈善信托当事人的合法权益，银监会、民政部２６日联合印发了《慈善信托管理办法》，并明确信托公司开展慈善信托业务免计风险资本、免予认购信托业保障基金等多项促进措施。

　　随着居民收入不断增加，我国慈善事业日益壮大。２０１６年９月１日慈善法正式实施，“慈善信托”作为重点，专章列入，填补了以往立法空白，使运用信托制度开展慈善活动开始具有可操作性。

　　据银监会介绍，此次办法对慈善信托的设立、备案、财产的管理和处分、监管管理和信息公开等多个方面进行了规定，标志着我国慈善信托规制体系基本建立。

　　慈善信托委员会主任委员蔡概还表示，该办法可视为促进慈善信托发展的政策信号，提升了慈善信托的法规层级，完善了慈善信托的操作细则。随着办法进一步实施，信托财产登记、慈善信托税收等问题将逐步得以解决，促进慈善信托与慈善捐赠并行发展。

　　为促进慈善信托事业发展，此次办法还明确了多条促进措施。例如，慈善信托的委托人、受托人和受益人按照国家有关规定享受税收优惠；信托公司开展慈善信托业务免计风险资本，免予认购信托业保障基金等。

　　业内人士介绍，除了上述促进措施，去年１２月制定的新版信托公司监管评级办法还规定，一年内开展三笔以上慈善信托业务，或一笔规模较大的慈善信托业务，给予一定加分。这些将有力地推动我国信托公司推进慈善信托业务发展，逐步将慈善信托打造成我国慈善事业的重要渠道。

　　在此背景下，已经有不少信托公司将慈善信托作为拼抢的“蓝海”。就在办法出台当日，中信信托受托正式设立规模５亿元的“中信·何享健慈善基金会２０１７顺德社区慈善信托”，这已是该公司成功备案的第三单慈善信托。

　　银监会相关负责人介绍，自慈善法施行以来，共成立慈善信托３２笔，实收信托规模约１．２４亿元，涉及扶贫、教育、留守儿童等多个慈善公益领域。下一步，民政部门和银行业监督管理机构将建立经常性的监管协作机制，加强事中、事后监管，切实提高监管有效性。

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责任编辑： 侯强