异地摆项目 形成增长点

76个“飞地项目”壮大铁岭县域经济

　　“‘飞地经济’政策既调动了大家招商引资的积极性，又为乡镇发展提供了财力。这下，我们无论是发展产业还是上民生项目，都有了底气。”一提及“飞地经济”，开原市八宝镇镇长李代宁就连声称好。

　　原来，八宝镇通过把招来的项目摆放到开原市造纸产业园，2018年一年就获得税收分成1471万元，这部分资金对于一个财政收入仅能勉强维持“吃饭”的镇级政府来说，显得弥足珍贵。

　　和八宝镇一样，尝到发展“飞地经济”甜头的铁岭市各乡镇招商热情空前高涨。截至8月14日，全市已有38个乡镇（街道）引进新的“飞地项目”，其中，76个项目已开工建设。异地摆项目、成果共享的“飞地经济”，成为驱动铁岭市乡镇发展的新引擎。

　　近年来，铁岭市把发展“飞地经济”作为壮大县域经济的重要举措，集中精力，持续发力，加快推进开发区（园区）改革，完善开发区（园区）功能。根据不同园区的发展定位，铁岭市全力推进“飞地经济”项目向“飞地经济”园区集中，形成了各具特色的“飞地经济”园区，其中，铁岭经济开发区、铁岭铁南经济开发区等5个园区成为首批省级“飞地经济”园区。

　　与此同时，铁岭市把发展“飞地经济”专项行动列入“重实干、强执行、抓落实”专项行动重要工作内容，一方面，开辟“飞地项目”审批绿色通道，指派专人全程跟踪服务，确保项目尽快达产达效；一方面，进一步明确发展“飞地经济”的税收分成办法，调动各方面的招商积极性，定期对各地区开展“飞地经济”情况进行专项督查考核，并将考核结果情况纳入市委、市政府对各县（市）区实绩考核范围，积极推动各部门和县（市）区打破区域界限，牢固树立“一盘棋”思想，形成发展“飞地经济”的合力。

　　铁岭县熊官屯镇地处山区，交通不便、区位优势不足，生态保护任务繁重，镇里财政一直比较窘迫。近年来，镇里引进了优力安机电设备和天宇胶业两个“飞地项目”，虽然都没有落户到本辖区内，但这两个项目每年平均为镇上带来80万元的税收分成。有了这部分资金，镇里的财政压力消除了，同时还为畜牧业的发展注入了动力，而畜牧业的发展又为这个镇拓展了新的经济增长点。（记者 姜义双）

【纠错】

责任编辑： 刘舒