全国人大代表，湖南财信金控集团党委书记、董事长胡贺波。

　　新华网长沙5月27日电（记者张晶）“金控集团因其具有多种金融牌照、协同优势明显等特点，能有效增强金融供给与金融需求之间的适配性，提高市场化资源配置效率。”今年全国两会期间，全国人大代表，湖南财信金控集团党委书记、董事长胡贺波接受新华网专访时表示，“金控”治理高水平建设是金融服务现代化的“关键一招”，建议国家出台更多支持金控集团发展的措施，以更好地服务经济高质量发展。以下为访谈实录。

　　新华网：您认为金控集团的特点体现在哪些方面？

　　胡贺波：金控集团具有协同效应、规模效应、创新效应等优势

　　金控集团整合了各类金融资源，具有协同效应、规模效应、创新效应、品牌效应和风险分散效应等五大优势。不仅能提高金融供给效率、防范金融风险，也能为新经济提供多元化的产品和服务，推进经济结构转型升级。

　　例如特斯拉的发展除了领先的技术能力外，也离不开众多金控公司的大力支持。这些公司的商业银行部门能为特斯拉提供低成本的信贷资金，券商部门能为特斯拉提供各种证券服务，投资部门持续购买特斯拉股票增强金融市场对特斯拉的信心。

　　当前，我们亟待改革金融供给结构助力经济结构转型升级。因此，充分发挥金控集团优势，将有助于调整金融供给结构，推动新旧经济动能转换。

　　新华网：作为地方金控公司，湖南财信金控集团如何进一步放大这些优势？

　　胡贺波：推动全面深化改革，推进战略转型和动能转换，充分激发创新活力

　　湖南财信金控集团是湖南省唯一省级金控公司，旗下拥有信托、证券、寿险、期货、银行、资产管理、基金等金融牌照。通过充分发挥及聚合各业务板块的优势，可为广大客户、为地方经济发展提供一揽子综合金融服务，满足更加多样化的金融需求。

　　近年来，财信金控推动全面深化改革，推进战略转型和动能转换，进一步强化集团管理职能和管理机制，突出和巩固各业务板块的主业与专业优势，并全面加强业务协同，充分激发了创新活力。我们联合国内外一流的咨询机构，制定中长期发展战略规划，重塑企业文化和品牌，启动IT建设规划，为未来长期稳健发展擘画清晰蓝图；我们还大力实施“优才计划”，统一招聘了一批经验丰富、专业能力强的高级专业人才，同时加强后备人才建设，倾力打造“激励相容、循环改善、用当其时、尽显其才”的人才生态环境。

　　总体而言，围绕成为“具有优势专业、优质治理、优秀人才的现代综合金融服务集团”的愿景，财信金控力争2022年前实现核心业务总资产规模突破1000亿元，净利润稳定在20 亿元以上，管理资产规模超过3000亿元的目标，为地方和国家经济社会发展做出新的更大贡献。

　　新华网：您对推动金控集团治理建设和服务实体经济有哪些建议？

　　胡贺波：发挥金控集团优势，助力经济高质量发展

　　发挥金控集团优势，助力经济高质量发展正逢其时，我建议从以下几个方面推动金控治理高水平建设：

　　一是制定金融控股公司内部股权划转相关税收优惠政策。在未来金控集团的规范运作中，将会有大批金控公司有内部股权变更的需要。按照目前的税收要求，内部股权变更需要缴纳25%企业所得税、6%的增值税（转让上市公司股权）和3%-5%的契税。为了促进金控集团内部的股权划转，建立符合要求的股权结构，建议国家税务部门专门出台针对金控公司内部股权变更的税收相关规则，在政策允许条件下尽可能地放宽税收优惠门槛，为金控公司成功实现股权结构变更创造合理条件。

　　二是建立集中统一的综合金融监管标准体系。建议在金融监管体系层面，实现统一的综合监管，在金控集团落实层面，授权金融控股公司统一对旗下金融机构进行监管考核和风险管理。在建立完善综合金融监管标准体系的同时，从机构、牌照监管转向行为监管，建立与综合金融相适应的金融监管体制。

　　三是对金融控股公司实施分类评级管理。建议根据金融控股公司及其所控股金融机构的业态、规模等属性建立分类监管政策，进行分类评级管理。具体评价指标可分为资本充足、公司治理与合规管理、全面风险管理、信息系统安全、客户权益保护、信息披露等6类评价指标。

　　四是允许并鼓励金融控股公司大力发展金融科技，协同推进内部信息资源共建共享、客户渠道迁徙互换，优化资源配置效率。建议央行协调其他监管部门统一监管口径，在风险可控的前提下，通过向监管机构申请，允许试点开展统一的信息化建设。金融控股公司通过将相关技术实施方案向监管部门报备，开展统一的信息化基础设施建设工作，金控下辖各机构可以在风险隔离措施有效、严格权限控制的情况下，一定程度上共享信息基础设施。

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责任编辑： 邓梦菲