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【新华访谈】全国人大代表黄河:加大减税降费力度,事关稳就业保民生
2020-05-26 10:04:25 来源: 新华网
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全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄河。

  新华网长沙5月26日电(记者张晶)2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在疫情防控阻击战取得重大战略成果,生产生活秩序加快恢复的当下,中央企业如何在地方持续发力、积极作为?全国两会召开之际,新华网专访了全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄河。

  新华网:今年全国两会,您带来关于“减半征收柴油消费税”的建议,这是基于何种考虑,期望达到怎样的效果?

  黄河:建议“减半征收柴油消费税”,助力货车司机群体增收、物流企业降本增效

  今年的政府工作报告指出,“要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。”加大减税降费力度,事关稳就业、保民生,事关决战决胜脱贫攻坚。

  全国两会召开前我们通过调研了解到,受疫情影响,目前公路运输方面,柴油消费下降明显,货车综合运营成本较高,尤其是较高的柴油消费税提升了货物的物流成本。根据测算,油费在货车综合运营成本中占到了40%以上,而柴油消费税综合成本在油费中占比接近40%。

  基于这些情况,我认为减半征收柴油消费税,有助于中低收入货车司机群体增收,有助于降低中小物流企业及其下游企业的生产经营成本。

  对此,我建议减半征收柴油消费税,适时推动征收环节后移,将成品油消费税改为中央与地方共享税,发挥中央与地方两个“积极性”。同时,利用新一代信息技术加强税收征管,推动税收征管改革,由“包税制”和“以票管税”转为现代税收征管。

  按照2019年我国柴油表观消费情况测算,实施减半征收,综合考虑税额标准降低之后,一方面有利于挤压巨大的偷税逃税空间,“堵漏”增收将增加;另一方面,对税基的扩大带动加之现代化税收征管手段的应用,财政减收规模有望控制在数百亿元。这一资金规模对货车司机群体增收、中小企业渡过难关,加快复工复产,无疑是一支“强心剂”。

  新华网:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接方面,作为全国人大代表,您将如何更好地去履职?

  黄河:发挥中国石化加油站和便利店遍布全国全省的优势,为农业增产、农民增收加油助力

  中国石化作为中央企业,始终把脱贫攻坚作为义不容辞的社会责任。在接续推进脱贫与乡村振兴衔接、拓展农民就业增收渠道方面,我将组织好中国石化湖南石油分公司,发挥中国石化加油站和便利店遍布全国、全省的独特优势,主动融入农业生产和消费体系中去,为农业增产、农民增收加油助力。

  一是保障好农业生产油料供应。利用“加油湖南”和“石化油你”等信息化平台,提前掌握合作社、农机手的用油需求,再通过“主动配送”方式将柴油送到田间地头,解决农忙时节农机加油难的问题。

  二是继续实施好就业扶贫。为农民工、下岗工人特别是贫困户提供稳定的就业岗位,并且通过“网上零售课堂”等方式,加大对他们的职业技能培训,让他们能够进得来、留得住、干得好。

  三是创新推行消费扶贫。继续大力实施“湘品出湘”,把贫困地区的特色产品推广到中国石化在全国各地的加油站便利店。同时不断创新商业模式、服务模式、销售模式,譬如开展直播带货、推行“一键送到后备箱”“安心买菜”等服务,确保各类农产品销得动、卖得好。

  新华网:在疫情防控阻击战取得重大战略成果,生产生活秩序加快恢复的当下,中国石化湖南石油分公司怎样进一步落实抓“六保”、促“六稳”?

  黄河:创新服务、招聘方式,全力保障能源安全和供应秩序

  我们的企业是国有劳动密集型企业,长期为1万多名下岗工人、农民工和复转军人就业服务,让他们岗位稳、有收入是我们保障就业和民生的重点。

  我们首先是全力稳住经营发展秩序,通过组织调度、优化排班,促进经营绩效快速回升,让在岗的员工坚定信心。同时,针对紧缺人才岗位,我们创新开展线上“云招聘”和“云培训”,开展大学毕业生专项招聘,追加部分高校的毕业招聘指标,面向全社会招聘全日制大专以上高校毕业生,将他们充实到管理和专业技术岗位中去。

  油品是社会运行的“血液”。我们在做好自身发展的基础上,一个根本职责就是保障能源安全和供应秩序。按照中国石化集团“百日攻坚创效”的统一部署,我们克服疫情带来的困难,全面加强物流调运和配送,确保成品油资源实物库存充足,加油站不出现脱销和断档。

  与此同时,我们重点抓住基建工矿复工和农业生产的用油需求,通过上门服务、一户一策的方式量身打造供油方案,提供油罐清洗、计量检测等专业服务,全力帮助各类企业特别是中小企业渡过难关,恢复正常生产经营秩序。

  新华网:央企是高质量发展的主体,中国石化湖南石油分公司接下来将如何布局谋篇?

  黄河:加快新能源布局、新技术应用、新模式构建

  今年的政府工作报告提出,“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。”对于我们企业来说,这是一次重大发展机遇,我们要积极主动对接,加快企业转型发展、提质升级。主要从三个方面布局:

  一是顺应新能源汽车发展趋势,加快新能源布局。利用现有的成品油网络优势,加快建设“油、气、电、氢、非”综合服务商,提升清洁能源供应能力。

  二是顺应新一代信息化技术,加快新技术应用。推广无感支付、一键加油,挖掘数据潜在价值,推动企业数字化和智能化转型,提高企业经营发展的效率和效能。

  三是顺应人民群众消费新需求,加快新模式构建。加大线上线下业务融合发展,构建“加油站+便利店+资本+服务”的业务新场景,满足人民群众安全、便捷、高效、多元的消费新需求,增强发展新动能。

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【纠错】 责任编辑: 张晶
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