史峻诚 制作
新华网哈尔滨4月2日电（颜秉光）在前不久举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，黑龙江省住房和城乡建设厅乡村建设处处长徐东锋作为先进个人上台领奖。五年来，他与全省乡村建设战线的同事们勇啃“硬骨头”、善做“精细活”、敢蹚“新路子”，如期完成脱贫攻坚住房安全保障任务，帮助18.4万贫困户圆“安居梦”。
黑龙江省地处严寒地区，受历史原因、居住习惯和经济因素等方面影响，“干打垒”、“一面青”、“拉哈辫”等泥草、土坯结构生土房建设规模较大，在全省28.4万建档立卡贫困户中有18.4万户居住在这样的生土房里，占比64.8%，超出全国平均比例15%，脱贫攻坚住房安全保障任务十分艰巨。
面对严峻考验，徐东锋没有退缩。他说：“住房安全是脱贫攻坚‘两不愁三保障’的核心指标，解决安居之忧，才能让贫困户安心创业，坚定脱贫信心。”他坚持与同事深入一线调研督导，五年里足迹遍布全省70多个县区、上千个行政村，行程超过10万公里。
在涉及住房这个老百姓核心利益的事情上，徐东锋敢于“碰硬”“较真”。实践中，他严把识别精准、改造精准、成效精准、退出精准“四道关口”，有效提升了贫困户住房安全保障工作的系统性、连贯性，努力做到“贫困户危房不漏改一户、贫困人口住房安全不错退一人”。
采访中，他总结了几条重要的经验，确保如期完成住房安全保障任务：摸清底数、通盘谋划，短期内完成全省466万户农房普查和近60万户各类危房识别工作，为后续“精准识别”奠定基础；畅通修、建、买、租、换等多条改造渠道，五年累计争取改造资金超过70亿元，为四类重点对象危房“精准改造”提供资金支持；整合各方面力量，全面推行贫困户危房改造竣工验收多部门联合审签制度和第三方机构鉴定安全退出机制，全省贫困户住房安全性鉴定实现全覆盖，确保了贫困户脱贫“退出精准”。
在徐东锋和全系统同志的共同努力下，黑龙江省在2017年国家对省级农村危房改造绩效考核中排名第6位，2018、2019年连续两年被住建部、财政部评为“农村危房改造工作积极主动、成效明显省（区、市）”。
徐东锋说，脱贫攻坚已经取得全面胜利，未来在与乡村振兴的有效衔接上，他认为住建部门有三项工作要做：
全面提升农村房屋安全管理水平。按照国家的统一部署，全面深入开展农村房屋安全隐患排查整治工作，对农村房屋建筑结构、建成年份、使用范围、隐患问题等基本信息进行全面清底，及时完成房屋综合信息管理平台录入，推动农村房屋建设安全监管科学化、常态化。
全面提升农村住房建造品质。坚持绿色发展理念，今后将以农村住房建设试点为依托，持续加大新材料、新技术在农房建设上的推广应用，以满足农户室内改厕、改浴等居住功能改善需要，努力建成一批功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保的宜居型示范农房。
全面提升农村住房特色风貌。坚持“望得见山、看得见水、记得住乡愁”人与自然和谐共生的理念，着眼乡村振兴发展需要和努力改善农村建筑风貌的目标，组织专家深入挖掘和总结提炼全省地域、文化、民俗特点，编制完成《龙江民居示范图集》，印发给各市县供参照使用。
