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清水 兴产业 搬新居 奔富路
2020-09-28 09:07:59 来源: 甘肃日报
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    原标题:来自扶贫一线的调研报告 清水 兴产业 搬新居 奔富路

    文化扶贫,助推清水县脱贫攻坚。

    清水县积极开展产业扶贫,大力兴建扶贫车间。

    在精准扶贫的帮助下,机械化农具的使用大大节省了清水县农民的劳动时间和体力。

    易地搬迁后的小河村房屋整齐有序,交通便利,村民的生活居住条件发生了巨大的变化。本版图片 孟捷 摄

    这是一份沉甸甸的成绩单,也是清水人勠力战贫、奋斗筑梦的真实写照。

    至2019年底,清水县贫困人口从2013年建档立卡的9.48万人降至2569人,贫困发生率从31.85%下降至0.89%,贫困村退出117个,退出率95.12%,群众认可度99.37%。清水县于2019年底整县脱贫摘帽。

    播种、耕耘、成长、收获,经过多年汗水浇灌,清水县脱贫攻坚终于迎来了收获季。在这片神奇而美丽的土地上,清水摘掉贫困帽子,距离全面小康的目标越来越近了。

    1 产业兴 脱贫稳

    50岁的张爱西种了大半辈子庄稼,现在开始侍弄鲜花了。

    在清水县花卉产业扶贫示范园里,无数盆仙客来形成一大片花海,灿若云霞。永清镇温沟村四组的张爱西在花间走动,浇水、打药、摘干叶……“园区里啥花都有,但我只负责养这些仙客来。以前没养过,来了才学的。”张爱西做这份工作,每月有2000元收入。张爱西觉得这是最好的工作:“离家只有10分钟的路程,早上8点上班,下午6点下班,中午有两个半小时,可以回家休息。”

    此刻,在清水县核桃加工电商扶贫车间里,十多名工人正忙着挑拣核桃,蓝色的医用口罩遮住了她们的脸庞,但遮不住她们灿烂的笑容。“我从去年初就到这里上班了,一天工作5个小时,一个月1500元工资,比闲待在家强多了。”陇东镇丰台村村民谢雨笑着说。谢雨两口子都是陇东镇丰台村村民,两个孩子到了上学年龄时,夫妻二人做了“明确分工”的决定:丈夫继续跑长途车,家里的几亩地留给两个老人,谢雨进城租房子陪读照顾孩子。于是,谢雨成了“专职”的陪读家长:孩子在家时,她给孩子做饭辅导作业;孩子去学校了,就在出租屋里闲待着。为什么不找个临时工作呢?谢雨也曾想过。陪读三四年间,她每天都想找工作,但是许多地方一听是陪读妈妈,都不愿意接受。

    到了城里,一家人花销增加许多,这可把谢雨两口子愁坏了。正在这时,她听说清水县核桃加工电商扶贫车间正在招人,谢雨抱着试一试的态度来到这里,没想到却如愿找到了工作。“要不是核桃加工电商扶贫车间,我真不知道该怎么办。”谢雨说,“在车间打工,一个月的工资,加上家里的补贴足够我们娘仨花销了,丈夫压力小了很多,每月还能给孩子存点上大学的钱。”

    花卉产业扶贫示范园、核桃加工电商扶贫车间,目的都是为当地群众提供就近就业的机会,让当地群众通过务工收益、土地入股、资金入股、产品销售等方式增收致富。

    与此同时,在白驼镇永安村、松树镇时家村等村庄的广阔大地上,一块块巨大的太阳能电池板形成的“光伏矩阵”也创造着财富。这个年平均发电量6000万千瓦时的光伏发电项目,可以为全县9089户建档立卡贫困户户均每年稳定增收3000元左右。

    清水县白驼镇永安村的建档立卡贫困户王振宁正是此项目的受益人,他通过公益性岗位被选聘到项目区成了一名管理员,参与太阳能电池板的日常管护工作,每月领1000元的工资,在家门口实现了就业。“年龄大了,外出打工不方便,现在到光伏发电项目区上班,不光一年能收入12000元,还能够通过光伏扶贫项目分红,钱虽然不多,但很暖心。”谈起现在的生活,王振宁眼中透着欢喜。

    就业扶贫、光伏扶贫、特色种植养殖业……近年来,清水县因地制宜、统筹施策,结合全县优势主导产业,大力调整产业结构,建设扶贫产业基地、壮大集体经济、鼓励和支持农户发展种植养殖业,一个持续巩固、稳步扩面、产销一体的长效产业扶贫体系已经逐渐形成。

    授人以鱼不如授人以渔。为了让贫困户有能力走出困境,依靠自己的双手脱贫致富奔小康,清水县坚持把发展产业作为脱贫的治本之策,按照“核桃抓覆盖、适地抓苹果、高山抓夏菜、川区抓半夏、互补抓连翘、配套抓沙棘、养殖抓小区、普遍抓劳务”的思路,大力培育壮大干鲜果、畜牧、蔬菜、药材、劳务等富民增收产业,做到因人因户因村实施产业脱贫项目。

    2 新家园 奔小康

    山清水秀风光好、村美人和万象新……初夏时节,走进清水县山门镇关山村易地扶贫搬迁安置点,只见白墙灰瓦的房舍整齐排列,家家庭院内宽敞干净,文化广场设施齐全,在青山绿水的映衬下,俨然一幅美丽的乡村风景画。

    看着白墙灰瓦的新房子,村民王东莲很开心。“以前我们一家9口人挤在60平方米的土坯房里,墙面旧了,院落也没有硬化,生活各个方面也不方便。”王东莲说。2018年,全家人搬进了新房子,既宽敞又整洁,环境也很好,一家人住着别提多舒服了。

    今年53岁的王东莲是山门镇关山村村民,从以前的土坯房到现在的新房大院落,她的安居经历见证着清水县易地扶贫搬迁工作取得的成效。王东莲告诉记者,现在他们一家不仅住得好,还开起农家乐赚起了旅游钱。

    在交谈中,记者了解到,原来关山村正好属于关山段,和著名的轩辕谷相连接,一到旅游旺季,各地的游客络绎不绝。从山上搬下来后,王东莲的大儿子紧紧抓住旅游机遇,发展起了农家乐。

    “以前大儿子就想发展农家乐,但是苦于没有条件,和儿媳妇一直在外打工,我们老两口就在家守着5亩地靠天吃饭,只能勉强解决温饱。”王东莲说,搬下山后,两个儿子小日子都越过越红火,自己在家带带孙子,帮着大儿子照看着农家乐,生活确实是芝麻开花节节高。

    吃饱穿暖有房住,这是生活的基本保障,也是脱贫攻坚工作中最重要的部分。据了解,“十三五”期间,清水县2518户12311名易地扶贫搬迁群众已经全部入住新居,其中建档立卡贫困户1233户6198人。但是,如何才能让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”呢?与搬迁同行的是相辅相成的产业发展措施:发展特色种植养殖、光伏发电、劳务就业等,一个个兴旺发达的致富产业,成了清水县群众脱贫路上的“造血机”。

    回想起以前的日子,山门镇旺兴村村民郭应喜满是感慨:要不是党的好政策,自己现在还住在土坯房里守着几亩地种玉米呢。“现在不仅住上了砖瓦房,家里的几亩地也全部种了核桃树,有些已经挂果了,有些明年就挂果,收益好了许多。”郭应喜笑着说,现在女儿和女婿都在打工,只有收核桃的时候才回来,平时都是自己和老伴看管。

    俗话说,要想富先修路,为了让当地群众脱贫致富的步伐更稳健,清水县在扎实开展易地扶贫搬迁、后续产业发展的同时,还深入实施交通先行战略,在全省率先建设乡镇区域性交通综合服务中心、创新推行农村公路“路长制”。目前,全县农村公路总里程达1680公里,乡镇、建制村通畅率、通客车率均达100%。

    易地扶贫搬迁、特色产业发展、农村公路建设……清水县通过一个个有特点、有亮点的举措,不仅改善了当地群众的生产生活条件,让他们拥有了美丽新家园,还切实解决了一方水土养活不了一方人的窘境,实现了经济、社会、生态效益的多赢。

    3 多措施 勤督战

    行走在清水,一条条新修的通村水泥路蜿蜒向前,公路两旁,花开树绿、一栋栋新房矗立……随着脱贫攻坚进入倒计时,在清水县几个挂牌督战村里,干部群众正在奋力冲刺,到处都是他们忙碌的身影。

    打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。目前,清水县仍有6个贫困村未退出,2569人未脱贫,亟待完成脱贫攻坚任务,时间紧迫,任务艰巨。面对最难啃的“硬骨头”,清水县始终将打赢脱贫攻坚战放在各项工作的首要位置,集中“优势兵力”,落实挂牌督战责任,进行全面部署,确保脱贫致富路上不让一个群众掉队。

    “为全面攻克最后的贫困堡垒,高质量完成脱贫攻坚任务,清水县紧盯决战决胜脱贫攻坚目标任务,实施挂牌督战。”天水市人大常委会副主任、清水县委书记刘天波告诉记者,“我们制定了由县委书记和县长分别分片包抓3个未脱贫村,对每个未脱贫村各安排1名县委常委和1名县级领导进行挂牌包抓;由乡镇党委书记包抓未脱贫村和未脱贫户;对每户未脱贫户和特殊困难群众增加1名科级干部进行包抓作战,对边缘户、常年锁门户安排驻村工作队和村组干部包抓作战,形成了四级干部‘点对点’包抓作战格局。”

    在采访中,记者看到每个未脱贫村的村阵地墙上都悬挂着一幅醒目的“作战图”,上面详细介绍了村里的情况、目前存在的短板和具体的脱贫办法以及相关责任人等。

    “挂牌督战工作开展以来,我们根据全镇3个未脱贫村的实际制定了具体方案,由3名县领导负责挂牌督战,由县内4家企业负责帮建,目前各项工作已全面开展。”白驼镇镇长李宏斌说。

    不仅如此,清水县还制定了“6+X”模式和“3+3”方式,着重将六类对象,即6个未脱贫村、670户未脱贫户、603户脱贫监测户、1141户边缘户、2981户未纳入建档立卡的一二类低保户等特殊困难群众和11529户常年锁门户作为重点,对其影响脱贫退出的住房安全、易地搬迁、饮水安全、就业扶贫、产业扶贫、控辍保学等重点领域和扶贫车间、合作社、村集体经济等突出问题进行挂牌作战、逐项销号。同时,按照“县级作战方案统揽全局、乡镇作战方案具体推进、村级作战方案挂牌销号、户内作战表挂图实施”的思路,制定县、乡、村三级作战方案和未脱贫户、边缘户、监测户三种类型到户作战表,切实把村户情况盘清楚、短板弱项找出来、具体措施落实好,确保挂牌作战有抓手、措施准、落得实、成效好。

    此外,清水县还坚持聚焦未脱贫村、未脱贫户、产业扶贫三个关键,加大挂牌作战资金投入力度,将所有财力和项目集中向未脱贫村、未脱贫户、产业扶贫倾斜。目前,对6个未脱贫村安排扶贫资金992.56万元,村均165.4万元;对670户未脱贫户投入资金856.5万元;围绕产业扶贫投入资金1.12亿元,安排光伏扶贫、食用菌、合作社奖补、脱贫监测户巩固提升、果园建设管理、中蜂养殖培训等产业扶贫项目12个。

    成绩浸透汗水,坚韧铸就不凡。清水县落实省委、省政府决策部署,坚持把脱贫攻坚这一重大政治任务和第一民生工程抓在手上,精心谋划、精准发力,翻越贫困高山,走向新生活。

    新甘肃·甘肃日报记者邱暄美 谢志娟 白永萍 崔亚明

【纠错】 责任编辑: 王生元
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