【砥砺奋进新国企】中交城投：城市综合开发的央企实践-新华网

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　　南国九月，广州南沙明珠湾区灵山岛尖城市综合开发项目的工地上，一番热火朝天的景象。中交汇通中心正在这片“处女地”上打造南沙自贸区核心商务地标，不远处正在建设中的是南沙国际邮轮母港。相隔几十公里的佛山，地铁二号线施工正如火如荼……

　　作为中国交建城市综合开发运营的专业化投资平台公司，中交城市投资控股有限公司（简称“中交城投”）成立两年以来，以城市综合开发运营为主线，在广州、珠海、佛山等地统筹业务合理布局，目前项目合同总额超1500亿元，贡献税收超10亿元。

　　中交城投董事长、党委书记刘成云说，中交城投精准对接国家战略，贯彻落实国家供给侧结构性改革，勇立潮头，坚守“做政府与经济社会发展的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者”的“三者”定位，着眼于深层次对接地方发展需求，企业战略、产业布局和能力结构得到全面提升，有力地促进了粤港澳大湾区建设。

　　图为在建的广州南沙明珠湾区灵山岛尖城市综合开发项目工地。新华网发

　　经济社会发展的责任分担者

　　创立之初，中交城投就认识到了“城市运营”的意义与责任，通过充分发挥中国交建的综合优势，紧密对接国家战略，找准在供给侧结构性改革中的定位，中交城投主动分担政府责任，在“政企深度合作、城企共同发展”中加快推进华南区域大型化、综合化、高端化的项目落地。

　　南沙明珠湾区灵山岛尖是中交城投对“政企深度合作，城企共同发展”的最好诠释。静态总投资达８２亿元的明珠湾起步区灵山岛尖综合开发项目覆盖３.５平方公里，是广州市引进大型央企合作投资建设的大型基础设施综合项目。不论是地面上看得到的工程，还是地下及建筑构造内的隐蔽设施，中交城投全部按照精品工程标准来打造。灵山岛尖堤岸被称为“超级堤”，据介绍，今年9月超强台风“天鸽”正面袭击珠三角，多个城市上演了“海水拍门”的惊险一幕，“超级堤”成功挡住了洪水与大潮的联袂攻击。

　　几年之前，邮轮行业在国内还是新鲜事物，但一流的国际邮轮母港，对广州建设枢纽港、打造国际航运中心以及提升城市知名度、城市形象都意义重大。中交城投积极主动与南沙政府合作，为邮轮母港提供规划设计、码头运营、国际航线开通、国际邮轮产业公司合作等解决方案，并将负责建成后30年的运营工作。

　　刘成云说：“我们希望将它做成一个大家认可的项目，给广州建设一个好的地标，给政府和市民交一份满意答卷。”

　　区域经济发展的深度参与者

　　曾经的一片“滩涂”正在进行华丽变身。新华网发

　　中交城投成立以来深耕珠三角，把“企业与城市共同发展”的理念贯彻始终，而中交城投在南沙的多维度深度建设则是这一理念的绝佳“展示台”。

　　面朝珠江口，连接狮子洋，南沙得天独厚的地理优势在中国乃至世界经济版图孕育出无限的可能性。2012 年南沙新区批复成立后，中国交建在这块“宝地”抢得先机，通过对南沙明珠湾灵山岛尖的发展规划、投资建设及资本运营，开创了广州市基础设施投资建设政企深度合作的先河。

　　按照将灵山岛打造成“粤港澳合作示范区”和“金融创新高端服务区”的目标，中交城投推动中国交建加快布局广州南沙，短短2年多时间，就在南沙注册了二、三级子公司11家，注册资本金达77亿元，兑现了将项目收益留在南沙滚动发展的承诺，给南沙注入了强劲的发展动力。

　　“单纯的建设服务或房地产开发服务仅能维持区域短期的价值提升，无法维持城市持续的发展。”中交城投总经理丁仁军说，中交城投在提供全产业链解决方案的同时更加注重与当地政府的深度合作，才能在城市综合开发运营中实现与城市共同成长。

　　政府购买公共服务的优质提供者

　　坚持质量优先、铸就精品的理念，为政府提供优质高效的公共产品和服务，以质优树立品牌、赢得市场，是中交城投业务快速发展的关键。中交城投目前在粤港澳大湾区的10多个投资建设项目，着力铸就精品工程，为政府提供优质高效的公共产品和服务。

　　无论是珠海横琴、广州南沙，还是佛山顺德的城市综合开发项目，自项目伊始，中交城投就以“以人为本，生态可持续”为核心，把市政道路、防洪排水、公园、学校、城市景观、旅游休闲等建设统筹规划、整体推进，建造以现代化公共设施为核心内容的滨海服务型经济带、景观带和文化带，以适应不同层次市民的需求、增加人民群众幸福感，为城市经济活力助力。

　　不远的未来，市民在南沙灵山岛可以同时享受滨海绿岛的景致和垂直立体化的交通；广州南沙国际邮轮母港综合体项目，将成为广州发展邮轮旅游和高端商贸两大主导产业的重要基地；佛山地铁二号线项目将大大缩短佛山中心城区至广州南站时间，促进沿线经济社会发展。

　　“经过两年来的实践和探索，中交城投更加明确了‘中国领先、世界一流的城市综合开发运营商’的发展目标，以及成为‘中国交建在城市综合开发运营业务的引领者’的功能定位。”刘成云说，下一步，中交城投将着力于建立城市综合开发业务平台模式，建立专业化产业基金，加强价值创造能力、融资能力和资源整合能力，有效整合外部资源，提高公司各业务板块之间的协同能力，发挥公司的整体优势，提高公司效率和竞争力。