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厦门思明荣膺国家生态文明建设示范区
2018-12-15 11:53:51 来源: 厦门日报
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高颜值的生态美景,除了大自然的赋予,还有对生态环保的重视。图为天蓝水绿的筼筜湖。

  思明,厦门最古老的中心城区,承载着数百万厦门人对家乡最炙热的深情。思明,厦门高质量发展的核心区,积蓄着经济社会绿色腾飞的强劲动力。

  记者昨日了解到,根据生态环境部13日发布的正式公告,思明区获评第二批国家生态文明建设示范区。又一个闪亮的光环,是对思明区落实生态环保责任的最佳褒奖,更是对“幸福思明宜居宜业”的完美诠释。

  党的十八大以来,思明区委区政府以建设“美丽厦门 幸福思明”为抓手,全力推进生态文明建设工作。2016年2月,思明区创建生态文明建设示范区工作全面启动。这几年来,思明区充分发挥生态优势,探索出具有思明特色、保护改善并重的生态建设发展路线,努力在生态文明建设示范区工作上走前列、做示范。

  作为厦门会晤最主要的活动场所,思明向全世界展示了高颜值生态花园之城最美的一面;经过生态修复、整治提升,鼓浪屿成功列入“世界文化遗产”名录;官任社区自治体系形成“官任模式”,获评国际社区环境教育基地;垃圾分类工作、老旧小区改造获得住建部认可,形成了可推广、可借鉴、可持续的“厦门样本”……一个又一个骄人的成绩,无不在告诉我们,生态文明建设早已在思明的土地上生根发芽、结出了硕果。

曾厝垵文创村。

  关键词1 生态宜居

  清新的蓝、怡人的绿,人与自然和谐共生

  亮彩成绩

  2017年思明区空气质量优良率达99.18%,连续两年排在全市六区首位;建成区绿化覆盖率达45%,人均公共绿地面积13.5平方米(全市11.46平方米),位居全省前列。

  “抬头仰望是清新的蓝,环顾四周是怡人的绿”“人与自然和谐共生”,用来形容思明,再合适不过。湛蓝的天空下,鹭江两岸清风习习,筼筜湖畔白鹭翩翩,环岛路上绿影婆娑,站在东坪山顶,往下望,更是一眼望不到尽头的绿。高颜值的生态美景,除了大自然的赋予以外,更重要的还是思明区委区政府对生态环境保护的高度重视。

  筼筜湖的“华丽转变”,就是这种后天努力的成果。“以前,别说在湖边拍白鹭了,经过都觉得臭。但这几年,空气更好了,水更清了,筼筜湖的白鹭越来越多了。”摄影家林乔森最喜欢在筼筜湖周边抓拍白鹭,在他的镜头里,成群的白鹭自在地起舞、自由地觅食,灵活的身姿、灵动的眼神,见证了这几年来,水环境质量改善带来的变化。

  为强化区域水环境管控,思明区采取超前举措,将筼筜湖及4座小Ⅱ型水库纳入河长制管理统筹推进,同时加强了辖区内污水收集、截污纳管工作,开展黑臭水体整治、小作坊污水排放专项治理,全面加强水污染防治力度。以筼筜湖为原点,环湖两岸20多公里的游步道串连起江头公园、松柏公园和南湖公园的滨水景观,早已成为厦门又一道动人的生态美景。

  对于空气质量提升的不懈追求,更是思明区生态环保工作的一大特色。面对人口密度大、汽车保有量多、施工工地多、餐饮业密布等一系列难题,思明区始终敢于迎难而上,在蓝天保卫战中取得了一个又一个亮眼的成绩——2017年空气质量优良率达99.18%,连续两年排在全市六区首位,创新设置餐饮油烟在线监控,初步实现重点餐饮业油烟污染数字化管理,辖区企业VOCs治理成效也赢得生态环境部高度肯定,黄标车淘汰任务超额完成,进度排名全市第一……

  空气质量的稳步提升,不只是数字、排名的体现,而是全体辖区居民实实在在的体会。“事业再重要,赚再多钱,也不及这一口新鲜的空气珍贵。”从事软件行业的李伟,最终还是放弃了一线城市的工作,回到家乡,只因为对“厦门蓝”深深的眷恋。而这,也是全体思明辖区居民的共同感受——呼吸着新鲜的空气,享受着最真实的幸福感。

  不仅是空气、水,思明区对生态环境的呵护、对宜居环境的追求,是全方位的。实施最严格的风险管控,如今,思明辖区内可能造成土壤污染风险的企业都签订了土壤污染防治责任书,辖区内的工业危废及医疗废物处置率高达100%。生态系统修复工作更是至关重要的一环,目前思明区森林覆盖率达到31.47%,森林生态系统稳定,近岸海域生态环境和珍稀物种也得到了有效保护。人与自然和谐共生,不仅仅是生态美景的视觉享受,更是人居环境的不断提升,是人民群众获得感、幸福感的满溢。

大件垃圾处理现场。

  关键词2 机制创新

  敢闯敢试、先行先试,打造多个“厦门样本”

  亮彩成绩

  落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,2017年思明区在垃圾分类、环境整治、文明督导等生态建设项目的财政投入10.76亿元,垃圾分类工作、老旧小区改造获得住房城乡建设部认可,形成可复制、可推广的经验。

  信隆城小区有629户住户,小区居民垃圾分类知晓率、参与率均达到100%。而这样的小区绝非个例。思明区早已把垃圾分类和垃圾不落地工作,作为生态文明建设的重要内容之一,在辖区内10个街道98个社区908个住宅小区全面铺开。入户宣传、督导培训,垃圾分类的“规定动作”,自然是一个都不能少。在此基础上,思明区积极创新,不仅结合各项传统节日,举办垃圾分类有奖竞猜、创意展览等体验活动,还制作全市首部“垃圾分类不落地”主题微电影。

  如今,全区垃圾分类知晓率达到100%、参与率达到80%以上。与此同时,垃圾处理的无害化和资源化水平也在不断提升,思明区已经开辟了18条餐厨垃圾统一收运路线,日收运量约100吨,并首创“其他垃圾”直收直运模式,提高工作效率,减少二次污染。占地1800多平方米的大件垃圾处理中心建成并投入使用,最快9秒钟就能够处理完一个大件垃圾,每小时的处理量约为15吨,生活垃圾无害化处理率更是维持在100%。

  老旧小区改造,也是思明区打造生态宜居环境的一大“法宝”。仅2017年,思明区就完成了53个改造项目,总建筑面积约31万平方米,3944户居民因此受益。这一为民惠民的创举,以老旧小区环境改造为切入点,探索出以城乡社区为基础的城市治理体系和治理能力现代化的新路径,获得住房城乡建设部高度肯定,并在全国推广。

  敢为人先的创新举措、领先全国的骄人成绩,这背后,是健全的生态环保工作机制在提供强有力的支撑。2015年,思明区在全市率先印发《厦门市思明区生态文明建设评价考核办法》,对生态文明建设评价考核经费、领导干部环境责任、公众监督等进行规范,形成了生态文明建设工作的制度体系。

  生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,在思明区得到了不折不扣的落实,区委区政府每年与各部门、街道签署年度党政领导生态文明建设与环境保护目标责任书,并将责任落实情况纳入年度政绩考核,占比高达25%。考核结果还作为各单位党政领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。夯实的生态环保责任,为思明区持续深入推进生态文明建设提供了源源不竭的内生动力。

黄厝溪头下已成为国内著名的婚纱摄影圣地。

  关键词3 高质发展

  优化布局、转型升级,经济社会绿色腾飞

  亮彩成绩

  2017年思明区完成地区生产总值1321.86亿元,财政总收入224亿元,连续两年位居全省各县(区)第一,用不到全市5%的土地,创造全市30%的GDP、近20%的财政总收入。这其中,软件信息业税收增量贡献率达57%,65家总部企业纳税贡献率达22%,会展业实现经济效益269亿元,产业转型效益逐步显现,准确把握了高质量发展的方向。

  黄厝溪头下,这个曾经毫不起眼的小渔村,如今已经成为国内著名的婚纱摄影圣地。家在杭州的准新娘林云景慕名而来,她说:“杭州西湖的美景醉人,厦门环岛路的风光也毫不逊色,这些都是我的婚纱照中不可错过的。”近年来,立足溪头下“生态美”的特质,思明区积极推进村容村貌的有机更新,引入20家婚纱摄影机构,打造出一个“浪漫婚纱村”。像林云景这样,对溪头下情有独钟的新人蜂拥而至。每年近3万对新人,带动了一个产业链,溪头下与婚纱摄影相关的民宿、咖啡厅、酒吧等休闲旅游产业年产值高达3亿元。

  不仅是溪头下,龙山文创园、曾厝垵文创村、沙坡尾艺术区……一个又一个华丽的蜕变,是思明区不断优化产业布局、推进产业转型升级,实现绿色、高质量发展的力证。

  立足“多规合一”,思明区划定28.45平方公里生态控制线,将空间规划和产业规划有机结合,以总部经济为引擎,以金融、商贸、旅游、会展、软件与信息服务和文化创意等产业为六轮驱动,推进十大重点领域提升,逐步形成“两带两区”的空间结构。产业转型升级,带来了经济社会的高质量发展,2017年,思明区完成地区生产总值1321.86亿元,其中第三产业占GDP比重达87.9%,财政总收入224亿元,连续两年位居全省各县(区)第一,用不到全市5%的土地,创造全市30%的GDP、近20%的财政总收入。

  思明区在绿色产业和创新发展方面的典型举措,被中国互联网新闻中心与中国环境科学学会共同推荐为“2016绿色发展与生态建设优选案例”,在“第三届绿色发展与生态建设新标杆盛典”上作为典型经验在全国示范推广。

绿色环保成新风尚。图为整洁的鼓浪屿街道。

  关键词4 绿色生活

  全民参与、共管共享,生态环保成新风尚

  亮彩成绩

  通过“全民动手 洁净家园”“少开一天车·呵护厦门蓝”“文明骑行公益宣传月”等主题活动,思明区最大程度地凝聚起生态环保的合力,营造了全社会齐抓共管的良好氛围。截至目前,思明区已创建“环境友好型”(绿色)学校67所、“环境友好型”(绿色)社区68个(其中,国家级绿色社区3个)、安静居住小区63个。

  鼓浪屿龙头路106号,是一处环保驿站,现场不仅有垃圾分类和垃圾不落地的宣传手册和海报,还有义工在传授环保知识,受众除了本地居民,也有不少游客。在寸土寸金的鼓浪屿核心商业区,拨出数十平方米专门做环保公益,思明区对环保宣传的重视,由此可见一斑。

  这种重视,不仅是人力物力的投入,更是广泛发动、集思广益,确保生态环保工作真正吸引全民参与,使得绿色环保成为社会新风尚。

  2017年1月,思明区出台了《思明区“文明素质提升行动”实施细案》,在全区倡议开展“少开一天车·呵护厦门蓝”绿色出行主题活动,由机关公务员带头,引领全区绿色出行的新风尚。与此同时,“思明区文明骑行公益宣传月”正式启动,全区约10万名师生参加,环保文明的教育从娃娃抓起,让他们从小成为文明出行的实践者和文明生活的传播者。

  不仅如此,思明区还创新打造“善心善行”等特色环保公益平台,通过组建义工队伍、建立环保宣传教育基地、举办主题活动等一系列措施,提高全社会的生态文明意识。在瑞景、官任、西林、中山等社区,环保书院、环保讲座、绿色阳台,吸引了数以万计的居民参与,畅享绿色生活。而官任、黄厝、镇海等社区积极探索的创新治理模式,也已经显现出效果,越来越多的居民参与到生态文明建设、生态环境的监管和保护中来,共建、共治、共管、共享的模式已然成形。

  如今,思明区已创建“环境友好型”(绿色)学校67所、“环境友好型”(绿色)社区68个、安静居住小区63个,数十万的思明辖区居民参与到绿色环保工作中来。生态环保宣传的触角,早已深入街道、社区的各个角落,绿色环保文明,早已浸入思明的每一寸肌理。(文/记者 黄璜 通讯员 夏思萱 郭振才 图/记者 王协云)

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【纠错】 责任编辑: 江浸月
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