蒋来用 中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长
党的十九届四中全会审议通过的《决定》提出，“坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”。
不断健全和完善党和国家监督体系，要从四个方面进行：一是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系；二是增强监督严肃性、协同性、有效性；三是形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；四是构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
关于如何完善权力配置和运行制约机制，《决定》提出了“三个坚持”的原则：坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，强化权力制约；坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制；坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。
关于如何构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，《决定》重点关注政治问题和经济问题交织的腐败案件、“围猎”和甘于被“围猎”的利益链、权钱交易的关系网，保持“不敢腐”的震慑；推动重点领域监督机制改革和制度建设，推进反腐败国家立法，促进反腐败国际合作，完善“不能腐”的制度；加强思想道德和党纪国法教育，夯实“不想腐”的思想自觉。
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董璐
