２０１７年武汉一批重大招商项目集中开工（资料图片）

　　新华网武汉１月７日电（余凌云）招商引资“一号工程”、“百万大学生留汉创业就业”工程、“百万校友资智回汉”工程、助推科技成果转化工程……过去的一年，武汉大力引进项目、资金、人才，为经济建设增添活力，为拼搏赶超积蓄动能。

　　发展隐忧催生“一号工程”

　　近年来，武汉借助中部崛起、建设国家中心城市等多项国家战略和改革试点东风，实施工业倍增计划，经济取得迅猛发展，GDP跨入“万亿俱乐部”，在全国１５个副省级城市排名中迈入“第一方阵”，成绩引人瞩目。

　　然而，亮眼的成绩背后难掩隐忧。

　　站在全球视角看，美国相继推出“再工业化”和“选择美国投资计划”，吸引制造业回流，全球招商引资竞争日趋激烈。

　　站在全国视角看，各地正掀起新一轮招商引资热潮，城市间争夺优质资源的竞争趋于白热化。

　　“前些年，我市招商引资成效显著。但近年来固定资产投资，特别是工业投资大幅下滑，重大产业项目储备不足，对今后发展具有潜在的负影响。”武汉市领导清醒地看到发展中的隐忧。

　　数据显示，２０１６年，武汉完成工业投资２１１７亿元，同比下降１６．３％。原因就是在谈新项目、落地建设大项目减少。

　　２０１６年，在全国１５个副省级城市经济总量排名中，武汉被成都超越。

　　标兵在增多、追兵在逼近。深感“不进则退、慢进亦退”的武汉，有了“坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感”，开始奋力拼搏赶超。

　　２０１７年初，招商引资作为武汉赶超发展的“一号工程”，写入武汉市第十三次党代会报告中。在随后召开的全市招商引资大会上，武汉明确提出“一号工程”五年计划。

陈东升等武汉“招才顾问”、“招才大使”乐助“资智回汉”新华网 欧阳小洁摄

　　招商规模同级城市第一

　　专业队伍招商、企业家队伍招商、投资人队伍招商、校友队伍招商……２０１７年，武汉“四支招商大军”在全球范围不断扩大“朋友圈”。

　　其中，校友队伍被视为武汉招商引资、赶超发展的独特优势和宝贵资源。

　　据不完全统计，从武汉各大高校走出的３００多万高素质人才已成为各行各业的中坚力量，其中有不少已是行业领军人物和产业精英。湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新指出，这些校友拥有丰富的资本源、技术源、信息源和人才源，要充分发挥武汉校友资源的特殊作用，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。

　　一石激起千重浪。武汉校友“朋友圈”立马热闹起来。武汉大学校友、泰康保险集团董事长陈东升，华科大校友、海康威视董事长陈宗年，武汉大学EMBA校友会会长、卓尔集团董事长阎志等知名校友纷纷第一时间回应，表示愿为武汉招商引资助力。

　　２０１７年１１月２７日，部属高校资智回汉活动在华中师范大学圆满收官。至此，武汉七所部属高校和一所省属高校当年共举办了九场“百万校友资智回汉”活动，依靠校友招商为武汉带来项目投资１３０１４亿元，这个数字占据了全市招商引资签约总额的一半以上。

　　如果说“校友招商”是异军突起，聚焦全产业链、城市功能链、创新链的“三链招商”模式则能量巨大。２０１７年，武汉连续举办了多场新民营经济招商大会、在汉高校院所科技成果转化签约大会、世界５００强与全球知名外企招商大会等“系列招商专场”活动，吸引了国内外各种要素资源流入武汉。

　　马云、郭广昌、李东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌等一大批知名民营企业家纷纷聚焦武汉，形成了“商帮聚汉”效应。小米科技、科大讯飞、摩拜单车、奇虎３６０等２５家民营科技型企业扎堆在武汉设立“第二总部”。仅２０１７年前１０个月，武汉民间投资就已由２０１６年的负增长１０％上升为正增长６．４％，民企招商到位资金占招商引资到位资金一半以上。

　　２０１７年，武汉招商成果斐然。据统计，截至２０１７年１２月１５日，武汉招商项目签约总额已突破２．５万亿，达到２５０６５亿元，是２０１６年的６．８倍。实际到位资金７８９１亿元，增长４１．４％，均创历史新高。实际利用外资９２．５亿美元，增长１３．２％，总量规模跃居副省级城市首位。

　　江汉大学武汉研究院副院长甘德安受访时评价，从项目结构上看，７００多个亿元以上的签约项目主要围绕战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业全产业链进行布局。“这次校友招商引进了陈东升的泰康保险与雷军的小米科技、金山软件、顺为资本等，改善了武汉民营企业的产业格局。”

武汉正成为百万学子心目中的青年之城、梦想之城、创新之城 新华社记者 熊琦 摄

　　留汉新政打动百万学子

　　人才是城市的未来。武汉在大力招商引资的同时，同样重视“招才引智”。

　　“坐拥‘近水楼台’，不能错失‘得月’先机。”陈一新指出，武汉是全国科教重镇，人才优势突出，人才的数量和水准居全国前列，但由于对人才资源的深度开发还不够，导致很多优秀人才外流。２０１７年，陈一新亲任武汉市招才引智工作领导小组组长，将“招才引智”列为“一把手工程”。

　　２０１７年３月２３日，武汉市人力资源和社会保障工作会上提出“５年留下１００万大学生”行动计划，初步制定补贴、公寓配租、供岗、创新创业竞赛等措施吸引大学生留汉。

　　同年４月８日，武汉市招才局正式成立，陈东升、雷军等１６人为武汉市首批“招才顾问”和“招才大使”。陈一新说：“成立市招才局，有效整合人才职能、政策、资金、项目、力量，集约高效配置资源，加速加力推进招才引智，将为武汉赶超发展提供更为强大的人才和智力支撑。”

　　２０１７年６月２４日，武汉出台《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，进一步放宽大学生落户条件，每年建设、筹集５０万平方米以上人才公寓，５年让２０万大学生住进人才公寓，开发１万个基层岗位，创业享１年免费工位……从安居落户、促进就业、支持创业、高效服务等诸多方面推出一揽子优惠政策，吸引大学毕业生扎根武汉创新创业。

　　时隔不到四个月，武汉市又于当年１０月１１日发布大学生留汉新政升级版，一口气出台了《关于进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策》《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见》《武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准》３份文件。新政提出，打造“门槛最低、手续最简、机制最活”大学生落户政策；未来五年，大学毕业生保障性住房达２５０万平方米，让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价２０％买到安居房、以低于市场价２０％租到租赁房；发布指导性最低年薪标准，确保大学毕业生留汉工作收入不低于全国主要中心城市平均水平。

　　甘德安认为，武汉出台两个低于“２０％”的住房政策，率先在全国出台大学毕业生指导性最低年薪标准，抓住了留下人才的两大痛点。

　　不断升级的人才新政和实实在在的扶持措施，彰显着武汉市委、市政府吸引人才、留住人才的满满诚意，也刺激着广大学子人生规划与城市发展同频共振的信心和决心。

　　２０１７年，武汉市连续举行校园系列招聘活动２０场，走入１７所在汉高校和上海、南京、成都等外地知名高校，由３０００余家企业提供超１０万个工作岗位，进场应聘大学生近１０万人。

　　２５岁的齐远飞是华中师范大学２０１５届研究生，河南平顶山人，２０１８年即将毕业的他正在找工作，打算留在武汉发展。“武汉实施百万大学生留汉政策以及大学生零门槛落户等政策，给大学毕业生创业就业提供了更多的机会和空间，也增加了武汉这座城市的吸引力。”

　　截至２０１７年１２月１５日，当年大学毕业生留汉就业创业人数已达２８．２９万人，是２０１６年的近２倍。大学毕业生在汉新落户１３．２万人，是２０１６年的近６倍。

　　人才争夺战中抢占先机的武汉，为城市的未来发展积蓄了力量。

政府当“红娘”力促科技成果转化（资料图片）

　　政府“红娘”助推成果转化

　　除了“百万大学生留汉创业就业工程”和“百万校友资智回汉工程”，２０１７年武汉市还部署实施了“高校科研成果转化对接工程”和“海外科创人才来汉发展工程”，合称“四大资智聚汉工程”。武汉紧紧围绕“资”和“智”这两大要素，不断破除各方面的体制机制壁垒，双轮驱动，谋求跨越。

　　政府当“红娘”，成立“科技成果转化局”，破解在汉高校院所“才”富转化为财富的对接难题，是２０１７年武汉的一项创新。陈一新形象比喻为“把科技成果作为‘一把米’，引外地企业到武汉来”。

　　陈一新提出，深入探索“大学＋”发展新模式，加快构建“大学—产业—市场—政府”四位一体的创新生态系统，积极创立武汉高校院所科技成果转化新体制、新机制、新体系，着力将武汉的科教资源优势转变为经济发展优势和竞争胜势。

　　武汉市提出，５年实现在汉高校院所科技成果就地转化占比达到８０％的目标。百日之内，武汉市举办了５场大型科技成果转化对接会，２０６个项目吸引超过２４４亿元投资，一大批高科技成果引人关注。

　　“武汉市将招商引资与招才引智同步并举，真正体现了知识经济时代的本质特征，新主体、新技术、新产业、新业态与新的商业模式本质上都是资本与人才结合的产物。按照这条道路走下去，复兴大武汉不是梦。”甘德安说。（完）

　　（总策划：田建军 策划：肖进安、胡诚 文字统筹：胡诚）

　　（下篇：聚焦“复兴大武汉”系列之四：交通——枢纽复兴畅九州）

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